近期，江西、内蒙古、贵州等多地陆续启动招投标领域专项整治，掀起“倒查13年”行动，重点追溯2012年以来的违法违规线索，全力肃清行业乱象、维护市场公平。此次专项治理直指招投标领域顽疾，既是落实中央八项规定精神的具体举措，更是筑牢市场廉洁公正底线的关键行动，目前已有多地相关责任人因违规发包、规避招标等问题被严肃查办。

作为专项整治的重点省份之一，河北于2025年8月21日正式启动招投标领域违法违规线索征集工作，明确对2012年12月至今的所有招标项目全面倒查，专项治理力度持续加码。就在全省严管态势下，方鉴新闻梳理公开资料发现，唐山市丰南区住房和城乡建设局（以下简称“丰南区住建局”）多项工程招标中，一家关联企业频繁中标，其操作合规性引发广泛关注，涉嫌违反招投标领域相关法律法规。

公开工商信息显示，频繁中标的唐山市丰南区市政园林绿化工程公司，成立于1990年11月，注册地位于丰南区经济开发区，法定代表人为毕明，注册资本2000万元。值得注意的是，该公司系丰南区住建局100%全资控股企业，二者存在直接控股关系，属于招投标领域明确禁止的“利害关系主体”。

尽管存在明显关联关系，丰南区住建局仍在多项重点工程招标中，让这家全资子公司顺利中标，且项目涵盖老旧小区改造、管网升级、绿化建设等民生领域，涉及金额累计超5000万元，具体包括：

- 2025年12月2日，唐山市主城区地下管网及配套设施改造提升工程（一期）—永康街、阜民街管网配套工程EPC项目，中标金额1663.69万元；

- 2024年10月23日，唐山市丰南区给排水管网系统改造提升工程—给水管网改造一标段EPC项目，中标金额403.88万元；

- 2024年9月3日，开拓路、爱民街绿化工程EPC项目，中标金额600.71万元；

- 2024年5月8日，丰南区2024年老旧小区改造工程，中标金额2542.78万元。

上述招标行为，与《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条明确规定相悖。该条例清晰界定：“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；存在控股、管理关系的不同单位，不得参与同一项目投标，违反规定的投标无效。”

丰南区住建局作为招标方，明知中标企业是自身全资控股子公司，仍允许其参与投标并最终确定其中标，不仅直接违反法规要求，更让招投标“公平、公正、公开”的核心原则形同虚设，变相剥夺了其他经营主体的公平竞争权，还涉嫌“围标”“串标”等深层问题，背后监管漏洞与责任缺失引人深思。

业内观点认为，招投标领域的廉洁公正，是优化营商环境、提升资源配置效率的核心前提。此次全国范围内的13年倒查行动，本质是打破行业垄断、清除关联交易乱象，让所有经营主体在同一规则下公平竞争。丰南区住建局在专项整治期间仍出现关联企业密集中标现象，不仅挑战法规权威，也与全省乃至全国的治理导向相悖，亟待监管部门介入核查，依法依规追究相关责任，切实维护招投标市场秩序与公共利益。

编辑：舒畅

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