原创 工程监理招标有哪些评审标准?工程监理招标评审要点
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2025-11-30 18:38:41
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工程监理招标有哪些评审标准?工程监理招标评审要点

工程监理招标有哪些评审标准?

工程监理招标的评审标准通常包括以下几个方面,具体分值和权重可能因地区、项目类型和招标文件要求而有所不同:

技术标评审

监理大纲(30%-50%):包括项目监理组织结构设置是否合理、职责是否明确;质量、进度、投资控制目标是否明确,控制方法和措施是否具体可行、针对性和操作性强;对安全生产、文明施工、合同管理、信息管理等方面的措施是否合理有效;对工程重点、难点问题的分析是否准确,提出的监理对策是否科学可行。

检测设备及手段(5%-10%):是否满足招标文件中对检测设备、仪器配备及检测方法的要求,能否满足工程监理工作的需要。

合理化建议(5%-10%):提出的合理化建议是否具有科学性、可操作性和实际应用价值,能否为工程带来质量、进度、成本等方面的优化。

商务标评审

投标报价(10%-30%):报价是否合理、经济,是否在招标文件规定的报价范围内;报价的计算方法、费用组成是否清晰、合理,是否符合市场行情;报价与评标基准价的偏差程度,通常采用偏离基准价的百分比来计算得分。

企业资质(5%-10%):投标人的监理资质等级是否符合招标文件要求,如综合资质、专业甲级、乙级等资质对应的得分不同。

财务状况(5%-10%):提供近3年或近5年的财务报表,反映企业的资产规模、盈利能力、偿债能力等财务状况,财务状况良好的企业可能获得更高得分。

资信业绩评审

企业业绩(10%-20%):投标人近3年或近5年内完成的类似工程监理业绩数量和规模,业绩越多、规模越大,得分越高;业绩证明材料通常包括中标通知书、合同、竣工验收报告等。

总监理工程师业绩(5%-10%):拟派总监理工程师近3年或近5年内担任过类似工程项目的总监理工程师职务的经历,每项业绩可获得一定分数。

企业荣誉(5%-10%):企业获得的国家级、省级、市级优良工程奖、优质工程奖等荣誉,不同级别的奖项对应不同的得分,如国优奖、省优奖、市优奖等。

信用评价(5%-10%):企业或总监理工程师在行业信用评价体系中的信用等级,如AAA、AA、A、B、C级等,信用等级越高,得分越高。

人员配备评审

总监理工程师资历(5%-10%):总监理工程师的职称、注册监理工程师资格、执业年限等,如高级工程师且为国家注册监理工程师、执业年限较长的总监理工程师得分较高。

监理人员配置(5%-10%):监理人员的数量、专业结构、职称、岗位证书等是否满足招标文件要求,是否具备与工程规模和复杂程度相适应的专业能力。

人员到岗承诺(5%-10%):对主要监理人员的到岗率、到位时间、人员稳定性等方面的承诺和保障措施,承诺明确、可行的企业可能获得更高得分。

工程监理招标评审要点

工程监理招标评审要点通常包括以下几个方面:

投标文件形式评审

完整性:检查投标文件是否包含招标文件要求的所有内容,如投标函、监理大纲、报价单、资格证明文件等,且格式符合要求。

签字盖章:确认投标文件中的投标函及投标函附录有法定代表人或其委托代理人签字或盖章,并加盖单位公章,法定代表人签字需附身份证明,委托代理人签字需附授权委托书。

唯一性:确保投标文件只有一个有效报价,不存在多个报价或模糊不清的情况。

投标人资格评审

资质条件:审核投标人是否具备招标文件规定的工程监理资质,如综合资质、专业资质等,且资质等级符合项目要求。

业绩要求:查验投标人是否具有类似工程监理业绩,通常要求提供中标通知书、合同协议书、竣工验收报告等证明材料,以证明其具备完成本项目的能力。

信誉状况:考察投标人的信誉情况,包括是否有不良行为记录、行政处罚记录等,可通过查询相关信用平台或行业主管部门的记录进行核实。

人员资格:检查拟派驻现场的监理人员是否具备相应的资格证书和执业资格,如总监理工程师是否具有注册监理工程师证书,专业监理工程师是否具有相关专业的资格证书等。

投标文件响应性评审

监理范围与服务内容:确认投标文件中的监理范围、服务内容是否与招标文件要求一致,是否涵盖了工程的各个阶段和各个方面,如施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段等。

监理目标与标准:评审投标文件中提出的监理目标,如质量目标、进度目标、投资目标等是否符合招标文件的要求,监理标准是否符合国家和地方的相关规范、标准。

监理大纲与技术方案:重点审查监理大纲的科学性、合理性和可行性,包括监理工作的组织机构、工作流程、质量控制措施、进度控制措施、投资控制措施、合同管理措施、信息管理措施、组织协调措施等是否完善,是否针对项目的重点、难点提出了有效的解决方案。

投标报价:检查投标报价是否在招标文件规定的报价范围内,报价的计算方法是否合理,是否包含了所有必要的费用,如监理服务费、检测费、办公费等,同时分析报价的合理性,避免过低或过高的报价。

商务评审

报价合理性:对投标报价进行详细分析,比较各投标人的报价水平,判断报价是否合理,是否存在异常低价或高价的情况。可通过计算报价与评标基准价的偏差率,按照招标文件规定的评分标准进行评分。

付款方式:评审投标文件中提出的付款方式是否符合招标文件的要求,是否合理、可行,是否有利于项目的顺利进行。

业绩与信誉加分:根据投标人的类似工程业绩、获奖情况、信用评价等,按照招标文件规定的加分标准进行加分,以体现对优秀投标人的鼓励。

其他评审因素

检测设备与资源配置:考察投标人是否具备满足监理工作需要的检测设备、办公设备等,是否能够提供足够的资源支持监理工作的开展。

服务承诺与保障措施:评审投标人在投标文件中提出的售后服务承诺、质量保证措施、安全保证措施等是否完善,是否能够满足招标人的需求。

创新与优化建议:鼓励投标人提出创新性的监理思路、方法或优化建议,对能够为项目带来显著效益的投标文件给予适当加分。

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