28日上午，广州市白云区时代玫瑰园小区9名业主代表，带着1100多名业主要求召开业主大会联名提议来到鹤龙街道办，郑重将材料交给有关负责人。业主代表刘小平是广东省政协委员、广东外语外贸大学教授，他告诉记者，在对小区物业管理委员会深感失望之后，广大业主决心另起炉灶，用20%以上业主集体联名方式，要求成立业主大会并选举产生业委会。

时代玫瑰园曾是明星楼盘。

大批车位遭漏水之痛

据了解，时代玫瑰园小区位于白云区鹤龙街黄边北路151号，于2003年前后竣工交付，至今已有20多年，现有3266户，商铺260户，居民约10000人。刘小平介绍，小区曾是当时的明星楼盘，是高大上的代表，业主认可头十年的物业服务，但对近十年的物业服务非常不满。现在小区南面已经建成设计之都核心区，是白云区乃至广州市的国际化街区，衬托之下，玫瑰园的环境卫生和地砖道路甚至不如一些优秀的城中村，保洁工人越来越少，总体年老，保安也越来越少了。小区卫生清理不及时，垃圾投放点臭气熏天，公共区域的维修和服务响应慢，业主反映问题后，物业工作人员一句“收到”常常再无下文；物业费、公共收益的使用缺乏透明度，业主们不清楚钱到底花在了哪里。

二期游泳池因漏水今年已经荒废。

28日中午，记者来到玫瑰园小区，走进时代玫瑰园三期的大门，三期架空层木地板、木墙板，已经有不少剥落损坏。木地板坑洼不平，在脚下发出“咯吱咯吱”的声音。而二期的游泳池已经荒废一年了，因为一注水地下车库就会像下雨一样。

车库里靠挂送塑料棚防水。

车库漏水情况到底有多严重？记者在二期车库里看到，几乎一半的车位顶上都盖着塑料布，停车位渗漏水位置多居于地下室顶板位置，部分渗漏点在结构梁柱交接位置、主受力柱体根部、楼栋湿接缝、地下室墙体等位置；地下室结构混凝土梁、板、柱多处出现混凝土剥裂、钢筋外露锈蚀。业主们统计说，二期地下室停车位共计268个，发现渗漏水问题的就超过130个。

物管会工作引发多方不满

为保障小区物业管理工作平稳过渡，在业委会正式成立前，鹤龙街道办于2024年7月26日依法成立物业管理委员会（“物管会”），承担临时管理职责。但在成立之时，业主们就对物管会成员的代表性提出质疑，并多次投诉。

公示被宣布无效。

引爆业主情绪的是为召开业主大会而制定的“两规”（即《小区管理规约》和《业主大会议事规则》）公示被物管会宣布无效。3月2日至31日，“两规”通过“线上+线下”相结合方式公示。4月2日物管会会议表决认定“两规”公示无效，街道办回复12345平台业主投诉时说，是有业主反映公示程序存在张贴不够规范、细致等问题，具体表现为：一是张贴内容未加盖正规印章且内容残缺不全；二是张贴位置未充分考虑楼栋大堂实际情况。街道也对物管会这一决定表示认可。但业主们认为，“两规”线上线下相结合公示，是当时物管会领导和业主代表认可并采用的方法。线下公示，能让业主见证公示的真实性；线上公示，能让业主认真研读“两规”公示文本。即使部分楼栋“两规”资料有缺失有撕毁，还有各业主微信群电子版的同步线上公示，并不影响公示效果，认定“两规”公示无效是违规非法的滥权行为。而且自公示结束至今已超过7个月，第二次公示仍遥遥无期，说明物管会在筹备业主大会过程中就是故意拖延，属于履职不力。

大量投诉引起政府警示。

对物管会的投诉也引起了主管部门的关注。5月20日，鹤龙街道办事处城市管理办公室给时代物业管理委员会发出《关于规范物业管理委员会履职提醒函》，指出：自2024年8月以来，我办收到关于你会履职尽责情况及业主反映情况，共收到12345政务热线投诉170多宗，信访投诉3宗，主要反映内容为你会部分业主代表履职不够尽责、工作态度不够积极、工作开展进度缓慢、业主代表沟通不畅等情况，严重影响了工作开展与社区和谐氛围。现我办针对以上情况对你会作出如下提醒：

1.各业主代表要端正思想，摆正工作态度

2.严格遵守会议纪律，秉持初心，正确履行职责

3.议事会议过程不得将个人情绪或个别矛盾带入集体议事环节，自觉维护平等、尊重的沟通氛围。

8月22日，白云区住房建设和交通局向物管会发出《关于督促时代玫瑰园物业管理委员会加快推进业主大会及业主委员会选举工作的指导函》，明确物管会作为临时机构，核心职责是筹备、推动成立业主大会及选举业主委员会，并要求其履行三项核心义务：

（1）收到函件后30日内制定详细的业主大会会议筹备工作计划，报送鹤龙街道办事处并抄报该局；（2）自函件下发之日起，每20个工作日向鹤龙街道办事处书面报告工作进展，抄报该局，直至业主委员会依法成立；（3）依法有序推进业主大会会议召开及业主委员会选举工作。

2025年9月3日，鹤龙街道办事处再向物管会发出《关于督促落实好加快推进业主大会及业主委员会选举工作指导函的通知》，将区住建局《指导函》作为附件，要求物管会按时报送工作计划及进展。

上千业主表达愿望

刘小平介绍，截至2025年11月28日，距区住建局行政指导函送达已达90余天，距街道办督促通知送达已达80余天，物管会仍拒不履行法定义务的行为，已严重破坏小区治理秩序，严重侵害广大业主的合法权益。为此，20%业主联名提议，立即召开业主大会会议，依法推进相关工作。对于一个3000多户的大型小区，20%以上业主联名提议召开业主大会会议，是一件很难完成的任务，而时代玫瑰园仅用10来天，就有超过30%的1143户业主签名。这充分证明时代玫瑰园广大业主的凝聚力和他们期盼成立业委会的强烈愿望。根据《广州市物业管理条例》，当玫瑰园20%以上业主联名提议，但玫瑰园物管会未按照规定组织召开业主大会会议，则由鹤龙街道办事处责令限期组织召开，并通告全体业主。

有物管会成员告诉记者，作为业主代表，他的发言屡屡被压制，物管会还专门制定保密制度，不允许业主旁听会议，这还是代表业主利益的方式吗？而记者致电物管会主任时，电话一直无人接听。

28日傍晚，鹤龙街道办回复记者称，街道始终秉持支持业主民主自治、深入践行共建共治共享理念的原则，积极鼓励并支持全体业主依法依规推进业委会筹建工作。物管会成立后，指导时代物管会共组织召开会议11次，会议内容包括了小区“两规”修订公示、制定会议制度、建立时代物管会公众号、申请业主清册等议题，全程跟踪指导业委会筹建各环节工作。11月28日，街道收到时代玫瑰园小区百分之二十以上业主要求召开业主大会联名提议，下一步，将严格依照法律法规及相关程序，稳步推进时代玫瑰园小区业委会成立各项工作，切实维护小区全体业主的合法权益。

南方+记者 项仙君