深圳拥有超高层建筑1553栋 城市天际线如何防范“祝融之灾”
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2025-12-11 10:47:23
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高耸入云的摩天大楼已成为深圳这座超大城市的标志,图为宝安区天健和郡府。

罗湖万科俊园,部分楼层的防火门被灭火器顶住,处于敞开状态。

记者走访时,南山区远洋天著华府避难层宽敞明亮,消防栓、喷淋管道等设备未见异常。

在深圳的城市天际线上,高耸入云的摩天大楼早已成为这座超大城市的标志。从20世纪80年代创造出“三天一层楼”的国贸大厦,到今日鳞次栉比的福田、前海、后海片区,建筑高度的竞逐见证了深圳从“南海小渔村”到国际大都市的蜕变。

随着城市“不断向上”,消防安全治理的挑战也“同步而升”,目前深圳共有超高层建筑1553栋,居全国前列。面对密度之高、结构之复杂的超高层建筑群,深圳在多年实践中持续完善消防安全体系,逐步形成一套以制度建设为基石、以科技支撑为核心的城市防火系统,这座城市正努力让天际线更安全。

例如,2025年年初深圳启动超高层建筑消防安全风险排查评估,针对所有在用超高层建筑,逐栋开展消防评估。实现从“事后应对”到“事前预防”的转变,也为全国超高层建筑的消防治理提供了生动样本。

2025年9月30日,深圳市安委会、市消安委会联合印发《深圳市超高层建筑消防安全系统治理工作方案》,首次构建覆盖“防、管、控、应”全链条的系统治理体系,系统破解灭火救援难、疏散逃生难、风险管控难等难题。

此外,深圳市规划和自然资源局、市住房和建设局也于2025年10月9日联合发布《关于稳妥推进〈住宅项目规范〉实施的通知》,要求自当日起报批建设高度超80米的住宅项目,在土地供应与消防审查环节必须征求消防救援部门意见,形成消防审查的刚性约束。

深圳在超高层建筑消防整治方面的力度明显增强,但一些消防系统“缝隙地带”的细微失管,往往也潜藏着“隐患”。近期,南都记者走访南山、罗湖、宝安等多个区域,发现存在消防通道不畅、避难层被占、防火门敞开等现象。值得一提的是,在记者走访期间,多个区的物业及相关职能部门在接报后,均第一时间组织整改。

走访实录

南山区远洋天著华府

避难层曾堆满杂物 业主反映后物管迅速整改

记者走访深圳多处超高层住宅发现,避难层与防火门,这两个原本在火灾中用于保障生命安全的重要设施,在一些小区中却被误用为储物间、通道间或便利区。

位于南山区的远洋天著华府共有46层,每栋设置两层避难层。根据设计要求,每栋超高层建筑需在特定楼层设置避难空间,用于火灾时供居民暂避。但该小区业主反映,避难层此前曾被封闭、堆放物品。“之前确实听其他业主提起避难层被占用的情况,但物管整改很快,现在避难层干净整洁,也觉得更有安全感。”一位长期居住在该栋的住户说。

记者检索发现,2024年9月29日,应急管理办工作人员在巡查时发现,远洋天著华府1栋避难层部分区域被封闭,个别消防管道被截断;随后物管采取了清空杂物、恢复通道等措施。

近期,记者实地走访了该小区,现场看到,两处避难层空间宽敞明亮,消防栓、喷淋管道等设备正常,未见明显的封闭结构。

罗湖区万科俊园

多个楼层防火门未关闭 物管称巡查发现会报单处理

与南山区的新兴高层相比,位于罗湖区的万科俊园则展现出老旧建筑在消防维护上的另一个难题。该小区建成于1999年,楼龄已超25年,是罗湖区较早的超高层住宅之一,楼高160余米,地上共46层。

记者在走访中发现,该小区多处常闭式防火门并未保持规定中的关闭状态。尽管门上明确贴有“常闭式防火门,保持关闭状态”的标识,但较多楼层的防火门仍被灭火器长时间顶住保持敞开,11层避难层的防火门也处于半开状态。

此外,在45层至28层之间,多个楼层的防火门间被堆放清洁工具和杂物。虽然暂未完全堵塞通道,但按规定此类区域不得堆放任何物品。记者还注意到,部分楼层的“安全出口”标志无法发亮,而部分带有方向箭头的疏散指示标识则出现倾斜、垂挂等情况。

对于这些问题,物管负责人解释称:“巡检人员会定期检查,发现问题也会报单处理,但不排除存在居民嫌门重、为倒垃圾或搬快递图方便使用旁边的灭火器顶门情形,巡查若发现,我们会进行处置。”

宝安区天健和郡府

小区周边板房占道、围挡拦路 最窄处仅2.7米消防车难通行

在宝安区,拥有5栋44至45层超高层住宅的天健和郡府已于12月6日启动交付。然而,不少业主向记者表示,在小区周边道路顺乐路,本应设有双向车道的地方,如今部分被工地临时板房、废弃建筑物料及围挡占据,部分路段只有一车道宽,车辆难以通行。

记者在现场看到,小区东南侧的顺乐路部分路段仍受工地板房、老旧建筑及围挡影响,车道宽度有限,部分区域暂未达到消防车通行的理想标准。据现场观察,个别地段最窄处约2.7米,与《建筑设计防火规范》中消防车道最小净宽4米的要求存在差距。

在顺乐路往广深公路方向的路段,由于有效通行宽度受限,对向行驶的车辆只能在剩余的车道上会车,通行效率明显降低。有业主向记者表示,若发生火情,消防车难以在顺乐路上顺畅通行,道路多重障碍将严重延误高层救援黄金时间。

另一处隐患出现在项目A、B、C座一侧的创业一路辅路。该辅路一处因路牌底座设置,道路宽度被进一步压缩。业主指出,实测宽度仅约3.3米,同样不符合消防车道的基本要求。

对于小区周边道路不满足消防车通行宽度的问题,开发商深圳市天健(集团)股份有限公司表示,该问题主要涉及项目红线以外的市政规划道路,不属于项目建设范围。目前,已与新安街道办和相关主管部门保持密切对接,共同研究解决方案。

值得一提的是,该项目在消防设计中,已于地块内首层沿塔楼外围,严格依据消防规范要求设置了消防通道。开发商相关工作人员表示,“消防车辆可由创业一路辅路驶入,经B座与C座之间的消防通道快速抵达D座及E座的消防登高操作场地,以确保消防救援行动高效、顺畅开展。”

多名业主呼吁,在项目交付的关键期,希望相关方能以更高标准完善道路建设,尽快推动顺乐路全面贯通,使消防、交通、安全体系高效衔接。

深度剖析

将消防安全前置纳入建筑设计与土地审批环节

深圳作为拥有超高层建筑1553栋的城市,其消防安全治理体系建设已走在全国前列。《深圳市超高层建筑消防安全系统治理工作方案》的发布,实现了“防、管、控、应”全链条管理的系统部署,标志着城市消防治理走向科学化与制度化。

深圳市人大代表、深圳市减灾救灾联合会会长杨勤表示,未来的城市安全治理必须从“实用技术”的升级、应急“兜底措施”的普及、“风险保障”意识的提升以及“前瞻性规划”的落实等方面发力,形成城市安全的综合支撑体系。

其指出,市民的消防安全意识需要长期培育,通过科普宣传与实操训练,使公众真正将应急救援知识和技能转化为日常行为习惯。“只有当每一个人都具备自救互救的能力,城市整体的抗风险水平才能真正提高。”

目前,深圳已在高层住宅与商业综合体的消防监管、风险排查和培训演练上实现常态化,但从长远来看,城市仍需进一步强化前期规划审查,将消防安全前置纳入建筑设计与土地审批环节,推动智慧化监测、数字化监管体系建设,使安全理念更加根植于城市更新与市民日常生活中。

技术支撑升级 但设施联动与管理执行待优化

深圳的高层建筑消防管理已充分体现科技赋能的成效。通过消防物联网监控、AI视频识别与应急指挥系统,城市的“火情感知网”不断完善。然而记者走访发现,消防通道被占、避难层被挪作储物区等问题在深圳部分小区仍较普遍。

杨勤指出,城市规划与管理环节的重要性不容忽视。在前期规划阶段,新建楼宇必须预留充足的消防救援作业空间,保障消防车辆能够顺利通达并展开作业;在日常管理中,要坚决清理消防通道与登高面的占用现象,保持“生命通道”的安全畅通。以宝安区天健和郡府为例,该小区已通知业主进行验收,然而周边市政道路却因在小区红线范围以外,需由相关部门推进整改。

全民防火格局正形成 社会共治机制尚需细化

从制度推进到实践深化,深圳的超高层消防治理正朝向“全民共治”的模式演进。市民、业主、物管、政府各层面协同参与形成了较为成熟的风险防控框架。杨勤强调,应持续通过教育培训和常态化演练提升居民应急处置能力,使“安全意识”真正内化为“安全习惯”,与此同时,治理效能的持续提升还需依托多元参与的制度化机制。

应急管理和消防领域的学者在接受记者采访时表示,超高层建筑消防体系的安全链条必须从建设环节就严格把关,需施工合规、过程监管、物管巡查和居民教育等层面协同发力。

当前,深圳的超高层消防管理能力已处于全国领先位置,但仍需持续强化公众防火意识与社会共治机制,让“建设施工—物业管理—居民意识”等层面共同作用,在超高密度城市中构筑稳固的“空中防火墙”,将城市安全体系迈向更高水平的关键一环。

专家建议

强化系统化防控思维,筑牢“立体防火墙”

暨南大学公共管理学院/应急管理学院包括唐攀、李正华、谢彩在内的多位专家指出,面对摩天建筑密度高、结构复杂、疏散困难等特征,应在制度、技术与教育层面形成完整的协同机制,使“城市上升线”与“安全防护线”同步提升。专家建议从“防火”和“灭火”两大维度入手,进一步健全顶层设计与实战体系,实现从风险预防到应急处置的全链条闭环。  

防火

外立面起火烟气上行 就地封闭避险优于盲目逃生  

专家指出,应充分认识高层建筑结构复杂、人口密集、财产集中、业态多样、救援困难等现实特征,构建消防部门严格监管、物管有效落实、社会单位与公众积极参与的高层建筑消防安全管理体系。

主要措施包括:强化高层建筑消防安全综合监管,推动各行业部门严格落实业务监管,推动物业管理部门落实高层建筑消防安全主体责任;督促物业管理部门严格落实消防安全管理主体责任,补齐消防安全基础环境建设短板。老旧小区和改建楼宇应通过专项资金支持,逐步改造消防弱点区域,弥补历史欠账;强化对高层建筑的消防安全宣传,加强居民的消防安全意识建设与逃生设施配置。将消防知识纳入高层建筑居民常态化宣教机制。特别是,重点普及火灾避险策略的科学性与可行性。在外立面起火、烟气自下而上蔓延时,强调“就地封闭避险优于盲目逃生”。  

灭火

健全城市高层建筑灭火救援体系  

多位专家认为,高层建筑火灾具有复杂性、突发性与系统性特点,必须构建纵向贯通、横向协同的灭火救援体系。

主要建议包括:强化针对高层建筑火灾的消防灭火器材和装备配备,加强大口径水带与高压喷水系统配置,配合高压泵站和增压装置,提升水柱射程与覆盖范围,有效压制高空连片火势;提升高层建筑专用救援设备配置。传统登高车在超高层火灾中的作业高度、作业角度与承重能力均存在严重限制。尤其在密集城区、地形复杂区域,消防车辆很难完成最佳作业部署。加快引进和部署模块化登高平台、高压雾炮车、可穿越障碍的履带式高空平台等适配性更强的装备;加强科技赋能,探索研发与应用无人机群控系统进行高空侦察与热源定位,以及无人机高空灭火作战装备体系,应对高层建筑火灾;针对城市高层建筑特点,建立差异化灭火战术体系与实战演练机制。应根据不同建筑高度、结构形式与功能用途,制定差异化灭火与救援预案,尤其是超高层与裙楼连接、地下空间联动等复杂建筑形态下的作战方案。建立“内攻-外控-信息融合”的作战模型,强化楼内垂直搜救与楼外定点压制的协同联动。定期组织超高层建筑专项实战演练,模拟大风、夜间、断电、外墙起火等极端场景,开展跨部门、跨区域联动训练,检验灭火救援体系的实战能力。

南都调研

总第860期

监制:刘岸然 谢江涛

策划:任笑一

统筹:陈璐璐 刘晨

采写:南都记者 彭峥 廖静文 刘正方 蔡诗妍

摄影:南都记者 刘正方 蔡诗妍

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