2026天津两会

2024年4月，《天津市人民政府关于加强违规低速电动车管理的通告》发布。《通告》明确，禁止在本市生产、销售违规低速电动车，并对既有违规低速电动车设置三年过渡期，2027年5月1日过渡期满后，禁止违规低速电动车在我市行政区域内上道路行驶。

这意味着“老头乐”电动车将全面禁止上路，但当前其引发的交通问题仍较为突出，该如何治理？随着三年过渡期的推进，“退下来”的“老头乐”又该如何处理？

天津市人大代表、民革红桥区委会副主席铁丽彬关注到了这一问题，并将有关建议带到了今年的天津两会上。

天津市人大代表、民革红桥区委会副主席铁丽彬

严格过渡期监管 完善替代保障

数据显示：2023年涉非标电动车事故占全市交通事故总数的12.6%，同比上升18%，其无牌无证、违规改装、闯灯逆行等乱象，严重威胁道路交通安全。为确保政策落地见效，铁丽彬建议——

一、强化源头管控，严防违规产销。当前仍有不法商家通过电商平台等渠道销售违规车辆，建议有关部门联合执法，严查线下门店及电商平台违规产销行为，对不合格产品依法查封销毁，追究企业及平台连带责任。同时畅通举报渠道，鼓励市民参与监督。

二、严格过渡期监管，规范通行秩序。针对过渡期内车辆闯红灯、逆行、挤占机动车道等乱象，建议交管部门加大执法力度，从严处罚。在老城区、学校周边等重点区域增设抓拍设备，强化常态化管控，逐步引导车主放弃违规车辆。

三、完善替代保障，回应民生需求。禁止违规车辆的同时需同步完善替代方案。建议优化社区巴士、地铁老年优惠等公共服务；对符合条件的低收入家庭，给予合规代步工具购置补贴。

四、健全长效机制，巩固治理成效。建立多部门联动机制，共享违规车辆产销、通行数据，形成管理闭环。提前制定2027年全面禁行后的衔接方案，确保政策平稳过渡，既守住安全底线，又保障民生需求。

资料图

主动报废、以旧换新给予补贴

随着三年过渡期推进，闲置的老年代步车占用道路、小区停车位等公共区域问题日益突出，带来安全隐患。针对这一问题，铁丽彬建议——

一、建立联合排查登记机制。由市城市管理部门牵头，联合交管、住建、街道办、社区及物业单位，开展全市范围内拉网式排查，重点梳理道路停车泊位、小区公共区域、背街小巷等场所的闲置老年代步车。

二、实施分类有序清理处置。对已核实车主信息的车辆，引导车主在规定期限内自行清理；对主动将车辆送至指定报废点的车主，建议参照某些地区的做法，给予300-800元专项补贴。对逾期未清理、无人认领或无法联系车主的车辆，由有关部门拖移至专用停车场，依法公告后拆解回收。

三、强化源头预防与长效监管。对违规停放作废老年代步的行为依法予以警示或处罚。鼓励社区引入智能停车管理系统，通过技术手段实时监测违规行为。同时，建立群众举报机制，形成“全民共治”氛围。

四、完善配套保障措施。合理设置临时报废车辆归集点，简化报废流程，为车主提供便捷服务。推广“以旧换新”活动，支持车主将不合规老年代步车抵扣合规代步工具购置费用，引导规范处置。

对于道路交通安全

也有代表委员提出了相关建议

建议加强天津市公路工程地质灾害防治

天津市政协常委兼副秘书长、民盟天津市委会专职副主委杨淑鑫关注到，我市公路建设覆盖区域广，地质条件复杂，沿海区域、北部山区等地区公路地质灾害隐患多、分布广，他建议加强“十五五”时期天津公路工程地质灾害防治。

天津市政协常委兼副秘书长、民盟天津市委会专职副主委杨淑鑫

一是，强化顶层设计。将公路地质灾害防治纳入天津市重点工作清单，建立公路地质灾害风险专项数据库。

二是，分类制定公路工程地质灾害防治技术标准：滨海新区重点采用排水固结、桩基加固等成熟技术处理软土地基；沿海区域提高海岸侵蚀防护标准，增设抗腐蚀防护层；北部山区加强边坡综合治理。同时，推广生态型防护技术，建设一批“防治+生态”示范工程。

三是，健全监测预警网络，强化应急处置能力。加密布设边坡雷达、光纤传感等智能设备，完善应急预案，明确“24小时内抢通主要通道”等刚性目标，提升应急处置效率。

四是，推动协同共治，构建长效保障机制。建立市级公路地质灾害防治协调机制；加大财政支持力度，设立专项防治资金，同时鼓励社会资本参与；与高校、科研院所合作建立产学研基地，打造专业化防治队伍。

建议拓宽津霸公路津霸桥南北两侧辅路

北辰区青光镇已成为天津城区北部重要的农文旅产业聚集地，分布着墅外桃源、婚礼主题公园、津门千城宴、青盛河畔等多个文旅项目，这些项目主要分布在津霸公路津霸桥南北两侧沿线，但这里的交通状况亟待改善。

天津市人大代表、北辰区双街镇双街村党委书记刘春东

天津市人大代表、北辰区双街镇双街村党委书记刘春东注意到，津霸公路津霸桥南北两侧辅路现为单向单车道且行人、机动车和非机动车混行，高峰期经常造成双向严重堵塞，且机非人混行，存在较大交通安全隐患。

刘春东建议将外环线至津霸桥转盘津霸桥南北两侧辅道拓宽为单项双车道并增设非机动车和人行专用道，缓解交通拥堵情况，消除交通安全隐患，完善提升交通功能配套助力区域产业发展。