最近,78岁的克林顿突然发表了关于中国的言论,引起了大家的关注。他说:“中国最终会取代美国,成为世界上最大的经济体。”这句话似乎在提醒特朗普,不要太急于与中国对抗,要考虑长远的局面。

克林顿的政治生涯起步于阿肯色州,曾担任州长,后来于1992年当选为美国总统,并连任八年,正好赶上冷战结束的历史时刻。那个时期,美国经济繁荣,克林顿积极推行全球化政策。1993年,他签署了北美自由贸易协定,试图为美国打开更多的市场。到了2000年,他又力挺中国加入世界贸易组织。当时,国会通过了永久正常贸易关系法案,克林顿在签署时可能心里想着,这不仅能让美国产品进入中国市场,还能帮助中国融入国际贸易体系。然而,虽然中国经济飞速发展,美国却面临了制造业外迁和工人失业的严峻问题。克林顿在之后的反思中指出,早在90年代末,他就已经预见到中国会超越美国,成为全球最大经济体。他在2024年冬天的一次访谈中直言不讳地表示,全球化本应是双赢的局面,但美国政府并未有效地补偿那些受到影响的工人,尤其是中西部地区的工厂关闭工人。全球化让美国的企业赚了大钱,却使国内产业空心化,社会矛盾愈加严重。克林顿建议现在的政府采取措施,提供更多的职业培训和补贴,防止社会进一步分裂。他还批评特朗普政府自2017年上台以来,通过关税政策对中国进行单边打压,2018年加征了钢铝关税,而中国的反制措施导致美国农民的农产品滞销。克林顿认为,这种单边主义政策只会加速美国的衰退,而中国的崛起则会更迅速。他认为,承认中国超过美国是不可避免的趋势,最好的做法是通过合作来减缓这一变化,而不是盲目对抗。

克林顿当年推动中国加入世贸组织,表面上看是为了全球繁荣,但实际上也是为了美国的利益,希望通过贸易规则限制中国的发展轨迹。然而,事实证明,中国按照自己的节奏前进,在购买力平价的计算下,2023年中国的经济总量已经超过了美国。

特朗普一向做事风格独特,对克林顿的提醒并没有太在意。然而,值得注意的是,2025年他第二次上台后,对中国的政策确实有了一些微妙的调整,似乎暂时放缓了全面对抗的步伐。2025年2月1日,特朗普签署了一个行政命令,对中国进口商品加征10%关税,名义上是针对芬太尼问题,但很快又调整了关税政策。3月时,关税再次增加至20%。不过,没过多久,6月11日他宣布与中国达成贸易协议,暂停加征更高关税60天。8月11日,这一暂停期再次延长至11月10日。10月10日,特朗普曾威胁要加征100%的关税,因中国对稀土等关键矿产实行出口管制,导致全球供应链混乱。但10月26日,在东盟会议上,双方达成了框架协议,避免了更高的关税。到10月30日,特朗普宣布将芬太尼关税从20%降低至10%。11月1日,白宫发布了声明,表示中国同意在2025年底之前购买1200万吨美国大豆,并承诺2026至2028年每年购买2500万吨大豆,还恢复购买美国的高粱和原木。

2025年4月2日,特朗普签署了命令,将对华互惠关税从125%降低至34%,并暂停了部分关税90天。5月12日,低价值进口商品的关税也从120%降至54%。这些变化表明中美之间的谈判进入了拉锯阶段。特朗普通过关税施压,试图迫使中国做出让步,然而中国的反制措施让美国科技产业陷入困境。半导体芯片和电动电池的生产都依赖于稀土等矿产,全球都面临了供应短缺的问题。特朗普团队逐渐意识到,单纯对抗并不会带来好处,于是开始转向更加务实的做法。11月4日,他签署了两项命令,一项是降低芬太尼关税,另一项是将互惠关税的暂停期延长至2026年11月10日,并宣布中国承诺不对美国半导体厂商进行报复。

当然,特朗普并没有完全放松对中国的压力。2025年12月18日,他签署了生物安全法和打击中国法案,限制美国对华投资,特别是在先进半导体、人工智能和量子技术等领域。12月23日,美国贸易代表宣布从2027年起对中国半导体加征关税。然而,整体来看,2025年的政策比预期中的要温和一些。尤其是在10月与中国方面的会晤之后,特朗普虽然没有签署正式协议,但还是决定将贸易休战延长一年,并计划在2026年4月访问北京。 与克林顿的警告相比,特朗普似乎部分接受了这种看法,意识到与中国对抗不会有好结果,因此转而专注于稳固美国的本土优势。在军事上,自2018年起,五角大楼就调整了战略,优先考虑本土防御,而不是在亚太地区直接与中国对抗。但特朗普没有将这一策略延伸至台湾问题,依然批准了110亿美元的军售给台湾省防务部门,显示出他对台湾问题的承诺依然存在。 中美关系一直处于复杂的博弈中,而这种博弈的根本原因仍然是两国之间的经济实力对比。中国经济的韧性强,出口市场多样化,高铁建设成就显著,城市化进程也在快速推进。按照克林顿的预言,中国最终超越美国的时刻是迟早的事。然而,特朗普的政策调整似乎让这一过程变得没有那么紧张和对抗。在2025年的协议中,中国承诺购买美国的农产品,帮助美国农民解决困境,而美国也降低了关税,这使得中国企业也得以喘息。双方都意识到,与其对抗,不如通过合作实现共赢。 克林顿的提醒像一记警钟,警告美国不要低估中国,但特朗普则通过实际行动做出回应,虽然没有完全放弃对抗策略,却逐渐转向更加务实的利益交换。中美博弈将继续,但从2025年的发展来看,特朗普似乎已经在某种程度上放缓了对抗的步伐,开始更多地依赖谈判桌上的合作。克林顿的忠告虽然没有被忽视,但至少让人们开始思考更长远的战略。