► 文 观察者网 张菁娟

距离特朗普设定的“圣诞节和平期限”仅剩一周，美国正加速推进结束俄乌冲突。当地时间12月14日，乌克兰总统泽连斯基与美国总统特使威特科夫、美国总统特朗普女婿库什纳以及乌美两国代表团抵达柏林，双方于14日和15日举行了会谈。

综合彭博社、《卫报》等媒体15日报道，此次柏林会谈在对乌安全保障议题上取得进展，但就领土问题仍存分歧。特朗普称，当前达成俄乌和平协议的时机“比以往任何时候都更接近”，俄罗斯副外长里亚布科夫则回应“俄方已准备好达成协议”。

根据欧洲领导人发布的一份宣言，拟定的安全保障框架包含包括：欧洲准备牵头在乌克兰组建有美国支持的“多国部队”协助保卫乌克兰；美国将牵头建立“停火监督与核查机制”，提供早期预警；乌克兰将获西方支持，维持一支80万人的军队，这一规模远超俄罗斯此前要求的上限。

此外，欧洲将作出“具有法律约束力的承诺”，并投资乌克兰战后重建工作，同时支持乌克拉加入欧盟。

两名了解谈判情况的美国官员透露，这套保障方案实质上将为乌克兰提供类似于《北大西洋公约》第五条集体防御条款（对于一个或数个缔约国的武装攻击应视为对缔约国全体的攻击），但美国官员未提供任何细节。

当地时间2025年12月15日，美国华盛顿特区，美国总统特朗普在白宫。IC photo

据报道，15日晚些时候，特朗普在白宫表示，他已与乌克兰总统泽连斯基及德国、意大利、芬兰、法国、英国、波兰等多国领导人进行了长时间且有成效的交谈。

他认为，现在比以往任何时候都更接近达成实现俄乌和平的“和平协议”，且美国正与欧洲就安全保障展开合作。

但随后他话锋一转，暗示乌克兰可能需要放弃部分领土以促成协议。“说实话，他们已经失去了那些领土。事情表面上进展顺利。但我们早就知道这是个棘手的问题。”特朗普说。

德国总理默茨则对会谈成果给予高度评价，声称“各方已达成共识，应通过美国和欧洲提供的实质性法律与物质安全保障实现停火。这是一项真正影响深远且实质性的协议，是我们此前从未达成过的”。

美国官员对谈判前景持谨慎乐观态度，认为俄罗斯大概率会接受会谈中提出的安全保障方案，但仍需进行更多磋商。

一名了解谈判情况的美国官员称，“我想乌克兰人和欧洲人都会告诉你，这是他们见过的最有力的一套安全协议。这是一个非常、非常强大的一揽子计划。我希望俄罗斯人看到后会说‘没问题’”。

不过，他们也表示，在领土问题上，双方仍存在重大分歧。在扎波罗热核电站未来运营问题上，双方也未能达成一致。美方已向向泽连斯基提供了一些关于领土问题的“引人深思”的想法。

据美国谈判代表透露，他们已解决俄乌双方之间“90%”的问题，但仍有部分事宜需要进一步敲定。工作组层面的讨论可能于本周末在美国继续举行，地点或在迈阿密，此前的相关讨论也曾在此地进行。

当地时间2025年12月15日，德国柏林，德国、法国、英国、意大利、波兰等多个欧洲国家领导人举行会晤，他们还与乌克兰总统泽连斯基、北约秘书长吕特以及美国总统特使威特科夫、美国总统特朗普的女婿库什纳继续举行会谈。IC photo

尽管美方对进展作出积极解读，乌克兰方面也认可，美乌近两日在柏林举行的会谈“复杂不易”，但“富有成效”，将继续通过外交渠道努力结束战事。但泽连斯基明确表示，俄乌双方在领土问题上的立场仍相去甚远，他敦促美国继续就这一“棘手”问题进行调解。

俄罗斯副外长里亚布科夫15日接受美国广播公司新闻频道独家采访时表示，他认为俄乌双方已接近过外交途径结束冲突。

“我们已经准备好达成协议。希望协议能‘今早’达成。”里亚布科夫说。

当前，特朗普对结束俄乌冲突的迫切性日益凸显。他最初计划在11月底感恩节前推动停火，后将期限调整为圣诞节前达成和平计划“全面共识”。

彭博社认为，尽管目前特朗普政府试图向乌克兰施压，但尚不清楚美国的新举措能否克服此前几轮会谈陷入停滞的障碍。