当地时间1月22日，德国总理默茨在瑞士达沃斯经济论坛上发表演讲。他表示，当今世界已进入“大国时代”，建立在权力、实力乃至武力之上，旧有的国际秩序正迅速瓦解。

默茨提及，“中国凭借战略远见，已跻身世界强国之列。美国的全球霸主地位正受到挑战，而华盛顿对此的反应是彻底重塑外交和安全政策。”

他呼吁欧洲正视现实，在国防、经济以及团结方面加大投资，但同时不应放弃北约，而是修复北约成员国之间的信任。他委婉批评特朗普意图对格陵兰岛展开的“夺取行为”，强调欧洲将坚定回应任何有此有关的关税报复。

以下为演讲全文：

布伦德主席，女士们，先生们。

达沃斯“魔山”上的宁静祥和，与旧秩序正以惊人速度瓦解的世界形成了鲜明的对比。请允许我与各位分享德国新政府如何看待这些翻天覆地的变化，以及我们将如何应对。这些变革对我们的自由、安全和繁荣有着极其深远的影响。

在过去的数周和数月里，我们正在见证：一个新时代已经开启。

俄罗斯对乌克兰的侵略战争是迄今为止最激烈的表现，但变革远不止于此。中国凭借战略远见，已跻身世界强国之列。美国的全球霸主地位正受到挑战，而华盛顿对此的反应是彻底重塑外交和安全政策。

我们已进入“大国政治的时代”。过去三十年的国际秩序，虽然根植于国际法，却一直不完美。如今，其根基已遭到动摇。这个由大国主导的新世界建立在权力、实力乃至武力之上，并非一个令人舒适的所在。

我们不必将这种新现实视为宿命，我们并非只能听凭这种新世界秩序的摆布。我们拥有选择权，我们可以塑造未来。为了取得成功，我们必须直面残酷的现实，并以清醒的现实主义眼光规划前路。

两天前，马克·卡尼（加拿大总理）在这个大厅里说道：“我们不能再只依靠价值观的力量，我们还必须认识到实力本身的价值。”我赞同这一观点。当我环顾这个房间、这个大厅时，我想说，我们大多数人都认同这一点。这是一个良好的开端。

欧洲的朋友们，恕我直言：我们当下的力量建立在三大支柱之上：我们的安全、我们的经济竞争力以及我们的团结。

首先，我们必须大力投资于自卫能力，我们正在这样做。其次，我们必须迅速提升经济竞争力，我们正在这样做。第三，我们必须更加紧密地团结在一起，无论是在欧洲国家之间，还是在志同道合的伙伴之间，我们正在这样做。

在前行的同时，我们绝不能忘记一点：一个唯实力至上的世界是危险的。首先对小国如此，继而波及中等强国，最终对大国而言也是如此。

我并非轻率地说出这番话。在二十世纪，我的祖国德国就走上这条道路，最终走向悲剧，将世界拖入黑暗的深渊。

因此，让我们铭记：我们最大的优势仍是能够基于相互信任与尊重、在平等者之间建立伙伴关系和联盟。

我提醒各位，1945年以后，正是美国激励我们德国人接受这一理念。北约正是在此基础上，成为历史上最强大的联盟。这就是为什么我们始终坚持这一理念。

近来，美国政府强烈要求对格陵兰岛施加更大的影响力。华盛顿方面辩称，这对于应对北极高纬度地区的安全威胁至关重要。

我们欢迎美国认真对待俄罗斯在北极地区构成的威胁。这一威胁本身就是大国竞争的表现，它既针对欧洲，也针对美国。我们每天都能在波罗的海的混合攻击以及俄罗斯对乌克兰人民发动的冬季战争中感受到这一点。

我们也认为，作为北约的欧洲盟国，我们必须为确保北极地区的安全采取更多行动。这牵涉跨大西洋关系的共同利益。德国正在北约框架内这样做，而且我们将做得更多。

我们的邻国、欧洲伙伴，包括丹麦和格陵兰人民，可以信赖我们的团结。我们将保护丹麦、格陵兰岛及北方地区免受俄罗斯构成的威胁。我们将捍卫跨大西洋伙伴关系赖以建立的原则，即主权和领土完整。

我们支持丹麦、格陵兰岛和美国在这些原则的基础上进行对话。这些天来，我已与特朗普总统、弗雷泽里克森首相、马克·吕特秘书长以及其他人士就此进行了讨论。这些对话的目标是就盟友在北极地区及其他领域的更紧密合作达成一致。

我们正朝着正确的方向迈进，这是个好消息。我对特朗普总统昨晚的讲话表示欢迎，这是正确的道路，因为任何通过武力夺取欧洲领土的威胁都是不可接受的。

女士们、先生们，新的关税还将破坏跨大西洋关系的根基。如果这些关税得以实施，欧洲的回应将是团结、冷静、审慎而坚定的。在前进的道路上，我们始终遵循清晰的指引。

首先，在新的“大国时代”，欧洲必须团结一致，坚定自主地站在一起。其次，我们不应放弃北约。去年6月在海牙举行的历史性北约峰会上，我们已经为此奠定了物质基础。欧洲将在安全领域投入数千亿欧元。这是一次非凡的跨大西洋合作！

现在，我们必须修复联盟赖以建立的信任基础，欧洲深知其珍贵。我们深切感受到，在大国时代，它可以成为美国最强大的竞争优势。民主国家没有附庸，只有盟友、伙伴和值得信赖的朋友。

在我的领导下，新一届德国政府设定了两个目标。首先，德国必须重振经济实力。其次，我们希望让欧洲再次成为全球政治、经济尤其是防务领域的关键参与者。我们需要具备自卫能力，而且需要迅速做到这一点。

这些目标是相辅相成的。经济竞争力与塑造全球政治的能力是一枚硬币的两面。只有经济强大，德国才能在欧洲引路。而欧洲的地缘政治影响力和我们的防御能力，很大程度上取决于这片大陆的经济势头。

女士们、先生们，我们的政策现在需要展现出非凡的雄心和勇气，我们必须同时在四个领域取得进展。

我们必须继续支持乌克兰争取公正和平；我们必须具备在欧洲独立自卫的能力；我们希望减少当前使我们变得脆弱的依赖关系；第四，我们希望确保经济能够充分释放创新与增长的潜力。

只有在我们作为一个统一的欧盟共同努力的情况下，这才能实现。请放心：德国承诺在此方面承担特殊责任。正因如此，在我上任伊始，我们就决定将德国的国防开支提高到GDP的5%。这是一个巨大的增幅。

提升我们的军事能力意味着捍卫我们的主权。通过系统性地加强国防，我们正在减少经济和技术上的依赖。在这一议程中，孤立主义和保护主义没有立足之地。相反，我们谈论的是全球范围内的战略协调合作。欧洲的贸易雄心是清晰明确的。

我们希望成为一个提供开放市场和贸易机会的联盟，我们希望加强公平贸易和公平竞争环境的规则。欧洲必须成为国家所支持的不公平贸易行为、原材料保护主义、技术封锁和随意加征关税的对立面。关税必须被规则所取代，而这些规则需要得到贸易伙伴的共同遵守。

在这方面，欧盟正在取得巨大进展。南方共同市场协议已经签署。顺便说一句，我对欧洲议会昨天又给我们设置障碍深感遗憾。但请放心：我们不会被阻挡。南方共同市场协议是公平合理的。如果我们希望欧洲实现更高经济增长，这是唯一的选择。而且这项协议极有可能暂时生效。

几天后，欧盟委员会主席将访问印度，确立欧盟与南亚次大陆之间自由贸易协定的原则。我一周前刚访问过印度，我毫不怀疑，大国时代为我们所有人，以及所有那些崇尚规则而非专断统治、认为自由贸易比保护主义和孤立主义更有益的国家，都带来了机遇。

正如你们所见，欧洲正与新的伙伴携手合作，例如我们正努力与墨西哥和印度尼西亚敲定贸易协定。

为了充分利用这些新的合作伙伴关系，我们需要先整顿好内部事务。我们意识到了这些问题。近年来，德国和欧洲都因为改革步伐迟缓、不必要地过度限制企业家自由和个人责任，而错失巨大的增长潜力。

现在，我们将改变这种状况。安全和可预测性将优先于过度监管和不切实际的完美主义。我们必须大幅减少欧洲的官僚主义。当初建立单一市场是为了打造世界上最具竞争力的经济区域，然而，我们却变成过度监管的“典范”。

这种情况必须结束。为此，我已经动员欧盟各国领导人于2月12日召开特别峰会，届时我们将制定未来的发展方向。

乔治娅·梅洛尼和我共同拟定了一系列我们希望得到重视的提案。其中包含一些新想法：我们提议设立针对官僚主义的紧急制动机制、立法工作的不连续性措施，以及以竞争力为核心的现代化欧盟预算方案。我们希望拥有一个高效、充满活力的欧洲，以及一个以服务为导向的行政体系。

我将坚持加快推进各项工作，包括资本市场联盟的建设。我们不能让欧洲的龙头企业继续依赖欧洲以外的资本市场，相反，它们应该能够在欧洲发展壮大，在欧洲获得融资，并在欧洲上市。

在国内，我们正在努力使德国重新成为工业和众多中小企业营商和投资的理想之地。我要强调的是：德国的“中型企业”不容小觑。我们正为创新者提供更有针对性的支持，扫清他们前进道路上的障碍，并使他们更容易进入资本市场。

我们降低了能源成本。电力供应重点在于可再生能源、储能和现代化燃气发电厂的组合。未来几年，你们将看到我们对最先进的发电厂、输电线路和供热设施进行大规模投资。我们将加快基础设施扩建和现代化改造。为此，我们已拨款5000亿欧元。

数字化转型是我们工作的核心。人工智能需要工业规模的支持，德国拥有全球最大的工业数据池之一。这正是我们投资高性能人工智能超级工厂、加快数据中心扩建以及为德国打造具有竞争力的人工智能经济所需的数字基础设施的原因之一。

我们的研发和技术政策以全新的高科技议程为指引。我们在众多前沿研究领域处于全球领先地位。我们希望确保创新成果能够更持续地走向市场，从而构建面向未来的产业。

任何有意投资未来的人，我可以明确告诉您：德国将是您强有力的合作伙伴。我们希望成为全球资本的首选投资地，我们的政策是通过明确的规则、健全的制度和长期的可靠性，调动私营部门对基础设施、高科技和产业转型的投资。

女士们、先生们，请不要被今天的头条新闻所迷惑。我恳请各位，着眼于大局：我们周围的世界正以前所未有的速度变化着。其发展方向令人忧心，一个大国林立的世界已成为新的现实。

欧洲已经意识到这一点，德国也意识到这一点。我们必须也必将直面这些挑战。本届政府将恪尽职守，推行以安全、竞争力和欧洲团结为核心的雄心勃勃的改革议程。

让我们从或许是启蒙运动中最重要的一课中汲取灵感：命运掌握在自己手中。塑造命运是我们的责任，也是我们的自由。这项历史性的任务摆在我们面前。德国愿在其中发挥关键作用。

谢谢各位的关注。