
1月21日下午,广州市十六届人大六次会议以差额票决方式选出了今年的民生实事项目。电动自行车综合治理、网络餐饮安全监管、补齐老旧小区消防设施短板等十个民生事项入选。
其中,“持续加强网络餐饮等安全监管,筑牢广州美食‘放心消费’防线”要求,加强网络餐饮服务食品安全监管,指导督促入网餐饮服务提供者规范经营行为,依法处置存在违法违规情形的餐饮经营者。加强湿粉类食品生产企业监管,督促企业按要求组织生产,严防米酵菌酸中毒风险。
针对网络餐饮安全监管问题,南都曾在2025年对外卖餐饮行业的新业态——“集约式外卖厨房”(又称“共享厨房”“联合厨房”)进行深入暗访。(详情见)
记者暗访发现,广州多个外卖联合厨房存在食材随意摆放、从业人员缺乏卫生防护措施等事关食品安全的问题,从而对消费者的身体健康造成影响。不仅如此,外卖平台存在对入驻商户的审核不严,信息披露不全的短板,有法律人士认为这有可能侵犯消费者的知情权。

在调查中发现,有联合厨房入驻商户将备菜台放在走廊,一盆米粉和剥好的蒜头裸露放置。
广州市政协委员、民革广州市委员会常委徐科飞也高度关注联合厨房的乱象。彼时他在接受南都N视频记者采访时曾表示,“联合厨房”绝不能变成“影子厨房”。他建议把“明厨亮灶”逐步纳入食品经营许可的前置条件。

广州市政协委员、民革广州市委员会常委徐科飞。(受访者供图)
在2026年广州市两会期间,徐科飞再次针对该议题递交两份提案,为“集约式外卖厨房”和广州外卖行业规范发展建言献策。
在《关于完善“无堂食外卖店”标识制度,推动广州外卖行业规范发展的建议》中,徐科飞呼吁建立强制性“无堂食外卖店”标识制度,完善信息展示规则。他还提到,可以完善消费者一键举报、骑手随手拍等直通机制,保障举报人权益并给予适当激励。
而在《关于推动“集约式外卖厨房”规范发展,强化“明厨亮灶”食品安全保障的建议》中,徐科飞认为要推动“明厨亮灶”强制落地,包括将“明厨亮灶”作为准入前置条件,并引入AI识别与风险预警,试点AI识别技术,对未戴口罩、环境脏乱、消防通道占用等行为自动预警。
南都广州新闻部出品
采写:南都N视频记者 陈卓睿