2025年7月,菲律宾总统小马科斯访问美国,与特朗普会面。此行的初衷是希望通过谈判解决双方之间的关税问题,同时借此机会拉近与美国的关系。自特朗普上任以来,他曾多次威胁要对菲律宾的出口加征20%的关税,小马科斯迫切希望通过谈判减轻这一压力,避免关税威胁进一步侵蚀菲律宾经济。7月22日的会谈中,两国领导人围绕贸易协议展开了激烈讨论,最终决定将关税定为19%。尽管小马科斯在社交媒体上自诩为一个强硬的谈判者,特朗普也称赞他很有谈判技巧,但从整体结果来看,特朗普无疑在这场博弈中占了上风。小马科斯坚持认为美国是菲律宾最为可靠的盟友,希望通过此举巩固两国在安全领域的合作,尤其是在南海局势愈加紧张的背景下。

谈判过程中,一名记者提出了一个敏感问题,询问小马科斯如何在中美两国之间保持平衡。小马科斯毫不犹豫地回应道,菲律宾的外交政策独立,不必在中美之间做平衡,但他强调,美国始终是菲律宾最强大的伙伴。特朗普随即接话表示,他完全不介意菲律宾与中国的交往,并提到美国与中国的关系非常好,稀土磁铁正源源不断地从中国运往美国。这番话显然是在表明特朗普并不打算卷入南海争端。小马科斯原本希望能够从特朗普那里获得明确的支持和背书,然而特朗普明确表示,菲律宾如何与中国交往完全是菲律宾的自主选择,美国不干涉。

特朗普此番表态无疑是在公开切割美菲关系。小马科斯原希望通过在经济方面做出让步,换取美国的安全保障,但特朗普显然更看重的是经济利益。对于菲律宾在南海的行动,他更倾向于保持距离,不愿为菲律宾提供具体的支持。尽管美菲之间的军事合作仍在推进,包括部署中程导弹、加强联合军演等,但特朗普始终强调,这些行动更多是出于美国自身战略需求的考虑,而非为了帮助菲律宾单独应对挑战。小马科斯回国后,国内舆论对他进行了猛烈批评,认为他在关税谈判中作出了过大让步,却未能获得任何实质性的安全保障。与此同时,特朗普继续与中国保持良好关系,确保稀土等重要资源的供应链稳定。

在小马科斯访美之前,菲律宾外交部长曾透露,此次会谈的焦点将主要集中在关税和地区安全问题上。作为印太地区的重要战略枢纽,菲律宾无疑是美国争取的对象,而特朗普一贯以实用主义为主,先解决经济利益问题,再讨论其他议题。小马科斯试图通过强调美菲历史上深厚的盟友关系来博得特朗普的关注,但特朗普没有理会这些历史因素,反而转向了当前的贸易顺差问题。这次会谈暴露了盟友之间的利益计算,小马科斯希望通过亲近美国来获得安全保障,而特朗普则更专注于如何从中获取经济利益。

南海问题显然成为这次会谈中无法回避的焦点。随着中国在南海地区日益加强的活动,菲律宾的船只屡次遭遇拦截。小马科斯上台后,逐渐偏向亲美路线,扩大了美军基地的使用权限,并与日本、澳大利亚等国进行了联合巡航。特朗普对此表示认可,但他始终坚决不愿承诺,如果冲突爆发,美国将自动介入。在会谈中,他一再强调,美国支持菲律宾捍卫航行自由,但却回避具体的援助措施。最终,小马科斯虽然签署了关税协议,但关于安全问题的承诺依然模糊不清。特朗普的态度让外界更加明确,美国的印太战略本质上是分散风险,绝非为了帮助菲律宾单独应对南海的挑战。

特朗普对华政策的态度也发生了微妙变化。过去,他在贸易战中曾采取强硬立场,但如今,稀土等关键资源的供应已变得尤为重要。他特意在小马科斯面前提到,中美关系非常良好,显然是在提醒菲律宾不要在南海问题上采取过于激进的立场,以免影响到美国的谈判利益。小马科斯原本希望通过反华姿态来博得特朗普的好感,然而特朗普明确划定了界限,表示菲律宾与中国的关系是菲律宾自己的事,不能指望美国为其背锅。这番话引发了菲律宾媒体的广泛讨论,有评论认为小马科斯过于天真,以为经济让步能够换来安全保障。特朗普也在推特上自夸达成的协议非常伟大,并表示将继续推动对其他国家的贸易调整。

表面上看,美菲关系似乎依然稳固,但实际上,背后却暗藏裂痕。小马科斯回国后,菲律宾国会开始审视此次访美的成果,出口商纷纷抱怨关税的提高加剧了他们的竞争压力。中国外交部也作出回应,表示美菲合作不应针对第三方,暗示美国在菲律宾部署中程导弹可能会加剧地区紧张局势。然而,特朗普政府对此显然毫不在意,继续在菲律宾加强军事部署,以维持对中国的战略威慑。对于菲律宾而言,小马科斯深知,特朗普不会为南海的摩擦出兵,所有的责任最终将由菲律宾自己承担。这一事件深刻反映了大国与小国之间的博弈现实,小马科斯必须重新审视自己的外交策略。

特朗普这种切割盟友的做法并非第一次,他一直秉持着先谈经济利益,再谈其他义务的原则。在这次访美中,小马科斯试图通过亲近美国来提升国内支持率,但签署的协议却遭遇了卖国的批评。南海的摩擦仍在继续,中国的船只依然在巡逻,而小马科斯只能寻求多边支持,拉动东盟国家加入。然而,美国的态度依然模糊。特朗普计划访问中国,重点将放在经济脱钩的逆转,确保稀土等资源的稳定供应,这也让小马科斯意识到,过度反华可能适得其反,他需要留有余地,保持与中国的沟通空间。

美菲联合军演的频率和强度不断提升,但实际的军事冲突却始终未见。特朗普在联合国会议上与中国针锋相对,南海问题也被提及,但中国方面强烈反击美国干涉内政。小马科斯在国内面临的压力日益加大,反对派批评他过于依赖美国,但菲律宾经济却并未因此得到实质性的提升。特朗普忙于应对其他贸易战,这次会晤也成为了一个警示:盟友关系并非总是可靠的。短期内,菲律宾的外交格局恐怕难以发生根本改变,小马科斯必须寻求新的外交突破,也许加强与东盟的团结,将成为他的战略选择。