投资项目代码

2019-4441303-48-02-054151

投资项目名称

惠城至坪山高速公路

招标项目名称

惠城至坪山高速公路施工监理

标段（包）名称

标段一：惠城至坪山高速公路施工监理JL1标段

标段二：惠城至坪山高速公路施工监理JL2标段

公告性质

正常

资格审查方式

资格后审

招标项目实施（交货）地点

广东省惠州市、深圳市

资金来源

招标人自筹和银行贷款

资金来源构成

自筹资本金25％，银行贷款75％

招标范围及规模

项目起于惠霞高速良湖立交，经惠阳区永湖镇、三和街道、秋长街道及深圳市龙岗区坪地街道等4个镇街，与惠霞高速、甬莞高速、惠大高速交叉，跨淡水河，上跨惠大铁路，设三和穿山隧道，终于深圳市龙岗区坪地街道，与深外环高速衔接。

路线全长31.094km，项目共设置桥梁12393.9m/30 座（含互通立交主线桥，下同），设特大桥4583.5m/3 座、大桥7228.8m/20 座、中桥581.6m/7座，共布设隧道1122.5m/2 座（双洞平均，下同），均为中隧道。桥隧比例为43.47%。设互通立交6 座：良湖（枢纽）、店前排（枢纽）、将军、维白、丘屋、横岭（枢纽），设置管理中心1 处，养护工区1 处，服务区1 处。

招标内容

JL1标段：

（1）起讫桩号为K13+433～K27+730，里程长度14.297km，里程范围内路基、桥涵、路面、隧道及沿线附属设施等的施工准备阶段、施工阶段、交(竣)工验收及缺陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理、交通组织监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。

（2）全线K13+433～K44+601，里程长度31.094km，里程范围内的房建(包括服务区、养护中心、收费站、停车区、管理中心等)的施工准备阶段、施工阶段、交(竣)工验收及缺陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理、交通组织监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。

（3）本标段内不含预制梁场。

（4）监理人不需要组建中心试验室。

JL２标段：

（1）起讫桩号为K27+730～K44+601，里程长度16.797km，里程范围内路基、桥涵、路面、隧道及沿线附属设施等的施工准备阶段、施工阶段、交(竣)工验收及缺陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理、交通组织监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。

（2）全线K13+433～K44+601，里程长度31.094km，里程范围内的交通安全设施、机电工程三大系统（监控、通信和收费）、通信管道工程、隧道机电工程（供电、照明、通风和消防）以及供配电、照明工程、绿化、预制梁场等的施工准备阶段、施工阶段、交(竣)工验收及缺陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理、交通组织监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。

（3）监理人不需要组建中心试验室。

工期（交货期）

施工监理服务期限为：72个月，包括施工准备阶段监理6个月，施工阶段监理42个月，交(竣)工验收及缺陷责任期监理24个月，如施工工期进行调整，监理服务期也相应进行调整。

最高投标限价

最高投标限价在投标文件递交截止日15天前以补遗书的形式通过电子交易系统通知各投标人。

是否接受联合体投标

JL1标段：否。

JL2标段：是。

投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）

投标人资格要求

1、投标人应具有下列描述中的相应资质，具有类似工程施工监理经验，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。

（1）JL1标段：投标人应具有交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程甲级监理企业资质。

（2）JL2标段：投标人应同时具有：①交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程甲级监理企业资质；②具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路机电专项监理企业资质。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

2、本工程JL1不接受联合体投标，JL2标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求:

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体所有成员(含牵头人)数量不得超过2个；

（5）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中仍负有连带的和各自的法律责任。

（7）联合体牵头人代表联合体各成员负责本招标项目网上投标交易平台投标人的有关操作。

（8）联合体牵头人必须是公路工程甲级监理企业资质单位。

3、在本次招标中，投标人可对其中的两个标段进行投标，但只允许中1个标段。

4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。

注:①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指出资额占有限责任公司资本总额50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。③管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。

5、在参加本次招标投标活动前三年内无重大违法记录，未因违法经营受到相关行政机关作出的责令停产停业、吊销许可或执照、重大数额罚款的行政处罚。在“信用中国”网站中被列入重大税收违法失信主体的投标人，在中国执行信息公开网中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信名单(黑名单)的投标人，均按否决投标处理。

6、投标人及与投标人有隶属关系或其他利害关系的单位不得同时参加本项目施工监理和中心试验室试验检测服务的投标。

投标人其他要求

见资格审查条件附录1至附录5

是否采用电子招标投标方式

是

获取招标文件的方式

下载招标文件的网络地址

惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统

获取招标文件的方式

具备本公告投标人资格要求且有意参与项目投标的潜在投标人，应在《招标日程安排表》确定的获取招标文件开始时间至获取招标文件结束时间期间内，从惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统下载招标文件等资料。

获取招标文件开始时间

详见《招标日程安排表》

获取招标文件截止时间

详见《招标日程安排表》

递交投标文件截止时间

详见《招标日程安排表》

投标文件递交方式

通过网络上传的方式，上传至惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统对应招标项目的指定模块。为了避免网络有堵塞和延时现象，确保各投标人能顺利完成投标工作。建议在投标截止时间24小时前完成电子投标文件上传工作。具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标业务系统投标人操作手册》。

开标时间

详见《招标日程安排表》

开标地点

详见《招标日程安排表》

发布公告媒介

广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台

招标人

广东陕建惠坪高速公路项目管理有限公司

联系地址

惠州市惠阳区永湖镇永良路171号

招标人联系人

王先生

联系电话

0752-3689789

招标代理机构

公诚管理咨询有限公司

联系地址

惠州市惠城区云山东路4号2号楼三楼

招标代理联系人

李亮

联系电话

0752-2819297

招标监督机构

惠州市交通运输局

联系电话

0752-2829117

其他依法应当载明的内容

1.电子交易规则：按照《惠州市政务服务和数据管理局关于印发〈惠州市公共资源电子交易规则〉的通知》（惠市政数〔2025〕13号）有关规定执行。

2.鉴于网络有堵塞和延时现象，建议投标人在投标截止时间24小时前完成递交投标保证金和投标文件上传工作。

发布时间

2025年12月26日