杨灏昱 林铭贤 兰志飞

编者按：

全民反诈，共筑防线。当前，电信网络诈骗花样越来越多，骗术不断翻新。人民网福建频道联合福州市公安局特别推出《“阳光下的守护” 公安局长说反诈》系列访谈，邀请深耕反诈一线、经验丰富的公安局长们，以权威视角拆解诈骗新套路，分享实战反诈经验，传递实用防范技巧，与广大群众携手筑牢坚实反诈防线。

本期嘉宾：福州市罗源县公安局局长叶炜琳

人民网：近些年，罗源经济社会发展速度快，群众收入稳步提升，与此同时，电信网络诈骗也有了更多可乘之机，给老百姓带来巨大经济损失。请您结合罗源县的实际情况，介绍一下电信网络诈骗都有哪些类型？

叶炜琳：电信网络诈骗就是骗子通过电话、网络、短信等不见面的方式，编瞎话设套，骗大家转账的犯罪行为。

目前我们发现的诈骗类型已经超过50种了，主要分为五类，第一种是虚假购物、服务类，占了15.7%；第二种是刷单返利类，占13.4%；第三种是网络招嫖类，占12.7%；第四种是虚假投资理财类，占7.5%；最后是贷款、代办信用卡类，占6.7%。

人民网：这些骗术，有哪些共性的特征或套路呢？

叶炜琳：骗子的套路就三步：“骗信任、画大饼、催转账”。

第一步先套近乎，他们会通过非法渠道拿到受害人的姓名、职业等信息，让受害人以为是熟人或者正规机构，慢慢放下戒心。

第二步就编故事画饼，比如刷单诈骗，先给点小额返利让大家尝点甜头，虚假理财就吹“高收益、零风险”，让大家信以为真。

第三步就是抓着心理催转账，要么用“贪小便宜”的心理让大家多投钱，要么用“怕损失”的心理施压，比如冒充客服说“退款要过期了”，或者冒充公检法说“你的账户涉案，得转账证明清白”，骗大家把钱转出去。

福州市罗源县公安局局长叶炜琳做客人民网福建演播室。人民网记者 陈永整摄

人民网：面对这些套路，大家应该如何防范？您可否分享几个案例？

叶炜琳：我给大家说三个近期的案子。

第一个案子，今年8月，有位群众去银行取3万块钱，说要用来“投资”，银行工作人员觉得不对劲，赶紧联系我们。一查才知道，那个所谓的“投资平台”就是个诈骗空壳，最后及时拦住了，没让他损失。在此提醒大家，网上声称“高额回报”“稳赚不赔”的投资，全是陷阱；刷单本身就不合法，如果让你“垫资”，那100%是诈骗。

第二个案子，今年2月，范某在网上认识个“对象”，对方一会儿说生病，一会儿说要创业，前后骗了他23万。我们跨省把嫌疑人抓住了，也把钱全额追回来了。在这里提醒大家，网上交友没见过面，对方就提借钱、投资等要求，哪怕聊得再投缘，也可能是骗局。

第三个案子，今年4月，韩某在社交平台上看有人卖“低价二手车”，扫了码付了3000块定金，结果转头就被拉黑了。我们也是跨省追了好久，把钱追回来还给了他。这里要提醒大家，在社交平台上购买东西，不要轻信那些“远低于市场价”的商品，一定要通过官方平台进行交易，不要直接扫码转账。

人民网：近年来，罗源县在反诈工作上取得了哪些成效？

叶炜琳：罗源县委县政府一直把反诈当成“民生工程”来抓。

今年以来，罗源县破获的电诈案件数比去年提升了13.04%，帮老百姓挽回损失280多万。

而且大家的防骗意识也明显提高了，三季度以来，电诈警情比去年同期下降了18%，越来越多的人能自己识破骗局，还会主动报警，这就是最直观的成效。

福州市罗源县公安局局长叶炜琳接受人民网专访。人民网记者 陈永整摄

人民网：罗源县公安局在反诈预防和打击上，有哪些核心措施？

叶炜琳：我们一直朝着“打防一体、标本兼治”的目标做，一边靠精准打击斩断诈骗链条，一边用产业化思维把反诈宣传做得更广，织密反诈防护网。

一方面，我们不断巩固打击手段，把“跟时间赛跑、帮老百姓挽损”当成核心原则，建立了一套从“预警拦截”到“溯源打击”的闭环体系。依托罗源县反诈中心，我们建立了“中心+派出所”的快速响应机制，接到预警线索后，10分钟内就启动处置，民警要么上门、要么打电话劝阻，尽量在钱转出去之前拦住。

同时，我们严格执行“三合一、三同步”的工作机制，在劝阻老百姓的同时，同步采集涉诈信息、固定线索，交给刑侦专班深入研判，从只拦单个案子，升级到打掉诈骗窝点、斩断整个链条。今年以来，我们已经捣毁了本地6个涉诈窝点，抓了23名犯罪嫌疑人，也震慑了不少骗子。

另一方面是创新宣传产业化，构建“多方共赢”的反诈生态。以前的反诈宣传，经常是政府一个人唱“独角戏”，老百姓被动听，效果也不持久。现在，我们成立了反诈宣传产业化专班，核心是用“市场逻辑”整合社会资源，让宣传从“公益任务”变成大家都能受益的事。

人民网：请您详细介绍一下，什么是反诈宣传产业化？

叶炜琳：具体来说，我们走了三条路。

第二条路是“靠专业团队+数据赋能”。面对不同人群，必须精准宣传。所以我们建立“数据研判+专业执行”的模式，让宣传精准匹配大家的需求。

首先，依托县局的大数据平台，我们精准锁定三类容易受骗的人群：第一类是老年人，第二类是待业青年，第三类是网购爱好者。

然后是靠团队“说对话”，我们组建了15人的专业反诈宣传队，针对不同人群，设计了专属的宣传方案：对老年人，我们联合信用社的工作人员，用罗源方言讲案例，现场教大家怎么识别假客服；对青年群体，我们走进工业园区、职业院校，用情景剧演“刷单被骗的全过程”，还邀请曾经被骗过的年轻人分享经历；针对网购人群，我们联合电商平台，在社区微信群里推送本地案例，还标注出“骗子常用话术”。

此外，我们还开通了“反诈咨询小窗口”，老百姓有疑问随时留言，民警保证1小时内回复。

第三条路是“以机制保障长效，让产业化不走过场”。为了避免宣传搞形式、没效果，我们建立了“目标明确、质态监测、动态调整”的机制。

我们和合作企业、宣传团队都签了“反诈宣传责任书”。然后是严格质态监测，每个月开展“三方评估”：一方面走访老百姓，问问他们“有没有看到过反诈宣传”“能不能说出一个防骗要点”；另一方面分析警情数据，看目标人群的诈骗警情有没有下降；同时还会给合作企业打分，评估他们的配合度和宣传质量。最后是动态优化调整，发现哪个环节没达标，及时改进。

通过这一系列产业化的尝试，今年以来，我们县的反诈宣传知晓率提升了23%，其中老年人提升了31%，青年群体提升了28%；刷单、冒充客服类的诈骗警情比去年同期下降了18%，特别是乡村地区，诈骗警情下降了25%，真正实现了“宣传有效果、老百姓得保障、企业有口碑”的多赢。