联合国终于对美国亮出了黄牌。1月8日，联合国秘书长发言人迪雅里克在记者会上直接点名美国，警告若继续拖欠会费，将可能失去联合国大会的投票权。

这不是秘书长的个人意见，而是白纸黑字写在《联合国宪章》第十九条里的规则：任何会员国拖欠会费数额达到前两年应缴总额时，投票权自动暂停。

美国这次欠的可不是小数目。截至2025年9月，美国拖欠联合国的会费总额已超过30亿美元，其中仅2025年当年的常规预算分摊款就高达8.26亿美元，其余全是往年旧账。

而根据2025年12月的统计，联合国会员国拖欠的会费总额为15.86亿美元，美国是其中最大的欠费国。作为联合国第一大分摊国，美国承担了22%的常规预算和超过25%的维和预算，它的拖欠直接让联合国陷入了“破产”边缘。

联合国的日子现在过得紧巴巴的。秘书长古特雷斯早在2025年10月就警告，联合国流动资金即将耗尽。

为了应对缺口，2026年的常规预算被砍掉15%，超过2600个岗位被裁撤，连翻译、会务这些核心部门都难以幸免。甚至有人提出，要把一些机构从纽约、日内瓦搬到成本更低的地方去。

美国真差这点钱吗？显然不是。2025年美国军费预算接近9000亿美元，另外还计划投入1500亿美元加强印太战备。

相比之下，欠联合会的30亿美元还不到其军费的零头。说白了，拖欠会费早就是一张“政治牌”。白宫自己曾明确表示，停止资助某些联合国机构是因为它们“不支持美国主要政策”。

美国最近在推一套叫“人道主义重置”的改革。核心内容是把援助资金和美国政策捆绑，并建立由美国主导的监督机制。简单来说，就是“钱我可以给，但怎么花得听我的”。

而这种“选择性付费”模式，早已不是新鲜事。从上世纪80年代起，美国就频繁通过国内立法单方面压低分摊比例，并把欠费当作施压工具。

联合国这场“催债”大战中，有个国家的做法格外显眼。中国作为第二大分摊国，已在2025年10月全额缴清了6.85亿美元的常规会费。

联合国副秘书长当时还特意用中文说了声“谢谢”。这不是客套，而是在联合国揭不开锅时，对雪中送炭最真实的感激。

而美国的欠费行为，最终伤害的是谁？是依赖联合国援助的脆弱国家，是冲突地区等待维和部队保护的平民。比如南苏丹的维和行动规模被迫缩减，也门的人道主义粮食援助出现缺口，加沙地带的救援项目因资金中断而面临停滞。

更讽刺的是，美国在安理会也没闲着。2025年6月，一项要求加沙立即停火的决议草案在安理会表决，14国赞成，却被美国一票否决。

巴基斯坦代表当时直言：“这一票等于说两百多万加沙民众的生命不重要”。一边用否决权拦下和平决议，一边赖掉维持联合国运转的会费，这个画面，连许多美国传统盟友都看不下去了。

现在，联合国举起的这张黄牌，成了国际社会共同的试金石。

它测试的不是美国钱包的厚度，而是193个会员国共同制定的规则，到底有没有国家能例外。历史上，因欠费被暂停投票权的国家不多，而对安理会常任理事国动真格，这还是头一回。