最近的两天里,白宫、国会大厦和加勒比海域发生了三件大事,这些看似独立的事件,背后却揭示了特朗普时代美国复杂的战略布局。这种战略是混合了收缩和进攻、清理门户和重新布局的模式。

首先,必须关注的是钱袋子问题,因为资金是所有战略执行的基础。美国众议院刚刚通过了2026财年的国防授权法案,投票结果引人深思:312票赞成,112票反对。这并非一个普通的数字。当前美国众议院,共和党有220个席位,民主党有213席,还有两席空缺。因此,312票的支持意味着,尽管两党在许多问题上争论激烈,但在军费问题上,很多民主党议员选择与共和党合作,达成罕见的共识。

这份法案的金额高达约9010亿美元,甚至比特朗普今年五月提出的预算还多出80亿美元。资金已经到位,但如果仔细审视这份庞大的法案,会发现国会在拨款时对五角大楼设下了严密的约束。焦点集中在近期备受争议的美国新任防长赫格塞思身上。

赫格塞思此前不仅下令打击所谓的运毒船,还发布了杀光所有人的指令,这一举动在华盛顿引发了广泛的伦理和法律讨论。因此,国会在法案中设置了一个条款,要求五角大楼交出当初第二次打击船只时的现场视频和行动命令副本。如果五角大楼不提供这些资料,就将扣减赫格塞思25%的差旅和办公预算。这一做法显然非常严厉,民主党在背后推波助澜,而共和党也在舆论压力下默许了这一条款。结果是,特朗普政府虽然得到了比预期更多的军费,但国防部长却被迫接受国会的严格约束,无法在这个庞大的系统中为所欲为。

与此同时,美国的对外战略开始发生变化,尤其是在欧洲方向。在国会忙于清理门户和制定规则时,美国对外援助的规模也开始收缩,最显著的体现在对乌克兰的军事援助上。在新的法案中,规定未来两年内,美国对乌克兰的每年军事援助仅为4亿美元,两年总共只有8亿美元。这与之前美国每年向乌克兰提供几十亿美元援助相比,差距非常大,这无疑给乌克兰带来了巨大的压力。美国的这一转变,实际上是在表明不愿再继续充当乌克兰战争的买单者。

此外,法案还对驻欧美军的规模进行了限制,要求驻军人数在任何45天内不得少于7.6万人。虽然这是一个最低要求,但与当前约8万人的驻军规模相比,实际上是在为未来撤军和战略收缩留下了空间。这也与白宫新版国安战略中力图从欧洲泥潭中抽身的意图相吻合。

随着这一战略调整,欧洲各国很快对此产生了不满情绪。就在众议院通过法案的第二天,特朗普与英国、法国和德国领导人进行了长达40分钟的激烈通话。欧洲方面希望能在欧洲本土举行新的会谈,力图挽救局势,而特朗普则对这一提议反应冷淡,表示不想浪费时间,并再次警告乌克兰,和平计划必须更为现实,暗示乌克兰应当作出妥协。

然而,乌克兰方面的态度也变得强硬,甚至在某些欧洲国家的支持下,拒绝接受任何妥协的条件。局势陷入僵局:美国希望从欧洲收缩,欧洲则希望美国继续承担责任,而乌克兰则不愿认输,同时俄罗斯依旧在一旁静观其变。显然,和平的道路依旧漫长,充满了曲折。

在欧洲收缩的同时,美国在拉美方向却加大了力度,特别是在委内瑞拉问题上。12号,五角大楼证实,六架EA-18G咆哮者电子战飞机已经抵达波多黎各的前罗斯福路海军基地。这种飞机并非用来对付毒贩,而是擅长瘫痪敌方的雷达系统和通讯网络,通常是为大规模战争或斩首行动做准备。与此同时,福特号航母战斗群和数十架战斗机也在该地区活动。这一系列部署显然并非针对简单的毒品走私,而是暗示着美国可能对委内瑞拉进行更为激烈的军事干预,甚至是政权更迭。

特朗普公开表示,美国正在采取强有力的行动,并且这种行动将很快从海上扩展到陆地。与以往的缉毒理由不同,这次美国直接指责委内瑞拉向美国输送罪犯,而其背后真正的动机,很可能是委内瑞拉丰富的石油资源。在这场政治博弈中,美国不再掩饰其意图,而是直接采取行动。11号,美军已经在海上扣押了一艘委内瑞拉的大型油轮,并宣布将船上的石油没收。这一举动不仅仅是执法行为,更像是明目张胆的抢劫。

美国在战略上显现出极强的精明算计:在国内,利用两党合作通过巨额军费的同时,又通过严格条款对军方进行约束,确保总统对军队有绝对的控制力;在欧洲,则通过减少援助和驻军规模来倒逼盟友承担更多责任,哪怕因此与盟友发生激烈冲突;而在美洲,则通过部署重兵、实施电子战、掠夺石油等方式,重新巩固自己在西半球的战略优势。 这种复杂的战略调整,也让世界格局发生了变化。美国不再是那个到处撒钱的世界警察,而是变得更像一个精明且警觉的武装商团,甚至愿意动手抢夺战略资源。在这种新的形势下,任何仍然指望美国仁慈的盟友或对手,可能会付出更加沉重的代价。