山西省兴县安乐沟砂石堆场顶风“裸堆”：扬尘蔽日漠视整改令，监管“空转”谁来担责？

吕梁市兴县奥家湾乡安乐沟村附近，一处砂石堆场长期“裸奔”排污——砂石物料堆成“小山”却无遮盖、无围挡、无喷淋，风起时粉尘遮天蔽日，运输车辆沿途抛洒泥浆，周边村庄“窗户不敢开、庄稼蒙灰层”。令人愤慨的是，即便兴县早有“五堆清理”整治要求，该堆场仍漠视整改令持续违法，背后监管“空转”的乱象，亟待彻查问责。

现场触目惊心：“散乱污”堆场直逼村庄，村民苦不堪言

实地核查发现，该砂石堆场紧邻安乐沟村，厂区内数十堆砂石裸露堆放，最高堆体超3米，既未按要求覆盖防尘网，也未设置防风围挡与喷淋降尘设备，完全违背扬尘防治基本准则。运输砂石的重型车辆频繁出入，轮胎带泥碾压路面，沿途抛洒的砂石颗粒随风扩散，导致厂区周边200米范围内的农田、植被覆盖着一层厚灰，部分玉米叶已被粉尘“染白”。

“以前还象征性盖块布，现在干脆不管了，白天黑夜都在运，一刮风家里就落灰，窗户大半年没开过。”一位村民指着院子里蒙尘的农具无奈表示，自家一亩多地的玉米因粉尘覆盖，去年减产近三成；更让村民担忧的是，长期吸入扬尘，村里老人孩子咳嗽、呼吸道不适的情况明显增多。此外，雨水冲刷砂石产生的含泥废水未经任何处理便漫流至周边沟渠，渗入农田土壤，导致部分地块出现板结，“再这么污染下去，地都没法种了”。

多重违法叠加：漠视法规与整改令，涉嫌多项违规

该砂石堆场的行为，不仅造成严重生态危害，更涉嫌多重违法违规，性质恶劣：

- 违反扬尘防治法规：公然违背《吕梁市扬尘污染防治条例》与兴县“五堆清理、六百分百”（物料百分百苫盖、车辆百分百冲洗等）整治要求，属于典型的无组织排放违法行为，直接导致区域PM10、PM2.5浓度飙升，严重影响空气质量。

- 涉嫌无证经营与违规占地：经记者走访了解，该堆场未向村民公示环评审批、用地许可及物料堆放备案手续，初步判断属“散乱污”企业范畴，按照规定应立即停产整治，并面临没收违法所得、高额罚款的处罚。

- 违反固废管理规定：依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，砂石作为堆放物料，必须采取防扬散、防流失、防渗漏措施，而该堆场完全未落实，单此一项就可处10万至100万元罚款，情节严重者还将被吊销相关许可证。

更令人不解的是，兴县早在2024年就已印发“五堆”（煤堆、料堆、渣堆等）清理专项方案，奥家湾乡也多次部署辖区扬尘整治工作，但该堆场却“左耳进右耳出”，整改令沦为“一纸空文”，违法状态持续至今。

监管“空转”存三大疑点：是失职还是纵容？

从“整改令”到“持续违法”，中间的监管漏洞引人深思，三大核心疑点亟待解答：

1. 巡查为何全程缺位？ 该堆场规模大、扬尘问题突出，且紧邻村庄，属于村级网格员日常巡查与乡镇环保员重点监管的范围。为何长期未被发现？是巡查流于形式、敷衍了事，还是网格员“视而不见”，故意放任违法？

2. 执法为何“宽松软”？ 即便此前有村民多次举报，为何监管部门未依法责令堆场立即苫盖、限期整改，也未作出罚款等处罚并公示结果？是否存在“以改代罚”“屡改屡犯”的纵容现象，导致企业毫无敬畏之心？

3. 是否暗藏“保护伞”？ 多位村民质疑：“每次听说要检查，堆场就临时盖几块布应付，检查一过又恢复原样，肯定有人通风报信。”这背后是否存在监管人员与企业私下勾结、利益输送，为违法行为“站台护短”，导致整治工作难以落地？

群众强烈诉求：立行立改+彻查追责，堵死监管漏洞

面对持续恶化的污染与失灵的监管，安乐沟村民及环保志愿者提出四点明确诉求：

1. 立即强制整改：要求涉事堆场24小时内完成所有砂石的防尘网全覆盖，加装防风围挡与自动喷淋系统，厂区出入口设置车辆冲洗平台，未整改到位前一律停产；逾期不改的，依法查封扣押生产运输设备。

2. 从严依法处罚：对堆场“散乱污”行为、多项违法违规事实进行全面调查，没收全部违法所得，按上限处以罚款；若查实存在污染环境犯罪线索，立即移送司法机关追究刑事责任。

3. 倒查监管责任：追究奥家湾乡环保监管人员、村级网格员的失职渎职责任，对未履行巡查、执法不到位的人员严肃问责，并公开处理结果，给村民一个明确说法。

4. 建立长效机制：运用无人机巡查、视频监控等技术手段，对辖区内物料堆场实行“全天候、无死角”监管；畅通12345、12369举报渠道，对新增“散乱污”堆场实行“零容忍”，发现一起、查处一起。

截至发稿，尚未收到当地政府部门正式回应。安乐沟村的“扬尘之苦”何时能解？漠视整改令的违法堆场何时能清零？监管漏洞何时能彻底堵死？本网将持续跟踪报道，推动问题解决，维护群众的生态环境权益。

来源：民生之声