据国家烟草专卖局网站消息，1月18日至19日，2026年全国烟草工作会议在北京召开。

会议总结“十四五”时期及2025年烟草工作，分析面临的形势，谋划“十五五”时期改革发展思路，部署2026年重点任务。

工业和信息化部党组书记、部长李乐成出席会议并讲话，工业和信息化部党组成员、中央纪委国家监委驻工业和信息化部纪检监察组组长叶民出席会议。

工业和信息化部党组成员，国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理张建民作工作报告。国家局党组成员、副局长王宫成作总结讲话，党组成员、副局长陆捷、刘三江出席会议。

李乐成在讲话中指出，过去一年，烟草行业顶住压力、攻坚克难，主要经济指标保持稳健增长，打击涉烟违法活动取得里程碑式突破，穿透式监管体系加快构建，全面深化整改整治工作扎实推进，各项工作取得显著成效，高质量完成全年目标任务。过去五年，烟草行业持续不懈努力，在促进经济发展、保证财政增收、稳定社会就业、助力乡村振兴等方面的全方位贡献达到新的水平，实现“十四五”圆满收官。

就做好2026年工作，李乐成强调：

一要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记“国之大者”，严守党的政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二要完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动烟草行业高质量发展。注重促进烟草经济平稳运行，把保持经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置，推进全产业链降本增效，加快培育新的经济增长点；注重发展新质生产力，主动融入国家创新体系和国际科创中心布局，推动科技创新和产业创新深度融合；注重建强建优现代烟草产业体系，加快产业结构优化升级，一体提升烟草农业、工业制造、商业流通和配套保障现代化水平。

三要进一步全面深化改革，提升烟草行业治理现代化水平。着力深化改革，坚持守正创新，坚持破立并举、先立后破，激发发展内生动力与活力；着力加强市场监管，全链条打击涉烟违法活动，提升电子烟和各类新的涉烟产品监管效能；着力强化制度建设，全面加强法治烟草建设，加强政策供给，抓紧编制实施“十五五”规划。

四要严格落实管党治党政治责任，推进全面从严治党向纵深发展。坚持严字当头，敢抓敢管、严抓严管，拧紧责任链条，推动责任落实到位；抓好干部人才队伍建设，树立鲜明选人用人导向，加强对干部的全方位管理和经常性监督，健全完善人才培养、评价、使用机制；加强作风建设，树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩；坚定不移正风肃纪反腐，巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育和行业整改整治成果，营造风清气正的良好政治生态。

张建民在工作报告中指出，“十四五”时期，行业在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面融入中国式现代化建设大局，推动改革发展实现新的关键性进展、突破性变革、开创性成就。

显著成效主要表现在：经济发展和全方位贡献连续实现重要突破，科技创新引领产业升级，深化改革提升治理效能，强化涉烟监管净化市场秩序，应对风险挑战创造良好环境，坚定不移全面从严治党扛牢政治责任。

五年来，行业紧紧抓住烟草工作的主线，坚持以党中央决策部署为指引创造性抓好工作落实，以彻底的自我革命精神纵深推进全面从严治党，以推动高质量发展提升行业经济现代化水平，以推进高效能治理提升行业治理现代化水平，以造就高素质队伍提升行业干部人才现代化水平，这在今后工作中要一以贯之、长期坚持。2025年，行业全力以赴稳运行稳增长稳贡献，加快培育壮大新动能，加力推动重点改革任务落地见效，超常规严打各类涉烟违法活动，积极统筹发展和安全，推动党的建设提质增效，各项工作取得明显进步、积极成效。

就做好今年工作，会议指出，要完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进、提质增效，更好统筹发展和安全，坚持“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”方针，实施更加积极有为的政策措施，增强政策前瞻性针对性协同性，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一烟草大市场建设，把保持经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置，坚定信心、因势而动、奋发有为，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全力谱写行业高质量发展和现代化建设新篇章，实现“十五五”良好开局。

会议强调，要突出重点、全面发力，扎实做好开局之年各项工作，确保完成全年目标任务。

一要持之以恒推进全面从严治党。始终坚持党对烟草工作的全面领导，全面加强党的建设，巩固拓展行业整改整治成果，坚持不懈正风肃纪反腐，持续夯实基层基础，有效激发干部人才队伍活力。

二要全力打好经济运行调控“组合拳”。全面强化“一盘棋”调控，做精做细全年均衡销售，努力保障优质有效供给，全力以赴实现高质量的稳增长。

三要着力建强建优现代烟草产业体系。锚定智能化、绿色化、融合化方向，加快烟草农业现代化建设步伐，全力推进新型工业化走深走实，促进现代流通体系提质增效，推动数字经济与烟草产业融合发展。

四要持续拓展改革创新的广度和深度。更大力度统筹推进深层次改革、全方位创新、高水平管理，扎实推动标志性改革，加快高水平科技自立自强，进一步加强重点领域穿透式监管，深入实施全产业链降本增效。

五要加快培育和壮大新的经济增长点。大力推动中式卷烟创新发展，全面提升国产雪茄烟盈利能力，加力推动国际业务高质量发展，加强烟草多用途利用产业化布局。

六要聚力全链条打击涉烟违法活动。全力打击烟草境外制假走私入境，高压严打境内涉烟违法活动，系统提升电子烟和新的涉烟监管效能，进一步增强打击涉烟违法活动的系统性、整体性、协同性。

记者：孟亚旭