据光明网报道,12月9日的纽约联合国总部上演了极具讽刺的一幕。中国常驻联合国代表傅聪正主持“全球治理之友小组”启动会议,近40国代表坐满会场,掌声里藏着对新秩序的期待。同一栋大楼里,秘书长古特雷斯却在应急基金认捐会上急得声音发颤,“人道体系的油箱已经耗尽”,他对着麦克风反复呼吁各国掏钱救急。一边是应者云集的新平台,一边是四处化缘的老机构,这场隔空对话,早把全球治理的病灶摆得明明白白。
别被“缺钱”的表象骗了,联合国的病根子从来不是钱。美国拖欠的15亿美元会费够填不少窟窿,但它就是拖着不给,本质上是把会费当“遥控杆”,想让联合国按自己的剧本走。去年安理会就巴以停火决议投票,美国一票否决;俄乌冲突爆发后,又多次阻挠安理会达成共识。这个本应维护和平的机构,成了美国搞地缘政治的工具,所谓“集体安全”早被撕成了碎片。

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更可笑的是西方的双重标准。他们能把几千亿美元砸进乌克兰战场,却对加沙的平民伤亡视而不见;能为“印太经济框架”的排他性条款磨破嘴皮,却在联合国的救命钱面前锱铢必较。古特雷斯要的是资金,世界缺的是公道。当日本右翼跳出来否认“敌国条款”,美国航母在南海耀武扬威,这些国家连《联合国宪章》都敢曲解,又怎么会真心给联合国输血?
中方拉起来的这个“新群”,恰恰戳中了这些痛点。40个创始成员国里,既有巴西、南非这样的金砖国家,也有沙特、伊朗这样的地区强国,还有古巴、塞尔维亚这样敢对西方说不的硬骨头。他们代表着全球70%以上的人口,贡献着世界经济增长的主要动力,是被西方忽视了太久的“沉默大多数”。这个小组不是要另起炉灶,而是要给瘫痪的治理体系“搭支架”——联合国管不了的,他们先通过南南合作干起来;西方曲解规则的,他们用集体声音顶回去。

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巴基斯坦代表阿西姆的话很实在,“在多边主义信心下降的时候,这个倡议来得太及时”。这话里藏着发展中国家的委屈。过去全球治理的规则都是西方定的,他们说什么是“民主”,什么就是“民主”;说谁是“威胁”,谁就成了众矢之的。现在不一样了,傅聪在启动会上明确表态,小组奉行人权平等、行动导向,说白了就是不搞空谈,不搞排他,谁想干事就欢迎,谁想捣乱就反对。这种开放包容,和美国搞的“民主峰会”比起来,格局立判。
有人说这是“中国主导”,这种说法本身就带着西方霸权思维的影子。中方从来没说过要取代谁,而是拿出了实打实的方案。之前国际调解院在香港挂牌,现在又牵头组这个小组,都是在给全球治理补漏洞。就像布隆迪代表说的,“没有国家能单独应对挑战”,中国做的,就是把想干事的国家聚到一起,不是搞阵营对抗,而是解决真问题——维和缺人手就协调派兵,减贫缺技术就分享经验,气候变化缺资金就推动合作。
各国心里都有本账。跟着美国混的,乌克兰成了战场,欧洲被能源危机扒了层皮,连日本都要为美国的军事部署掏保护费。跟着中国走的,巴基斯坦拿到了中巴经济走廊的投资,沙特和伊朗在北京实现和解,非洲国家的基建项目一个接一个落地。所谓“一呼百应”,靠的不是强权,而是几十年和平发展攒下的信誉。

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古特雷斯应该明白,光靠呼吁捐款救不了联合国。真正的解药,是让发展中国家坐上牌桌,让规则不再由少数国家说了算。“全球治理之友小组”的成立,就是这个改变的开始。它像一面镜子,照出了西方霸权的穷途末路,也映出了全球南方的集体觉醒。
这场变革不会一蹴而就,美西方还会用舆论抹黑,用制裁施压。但就像傅聪会后说的,“相信会有更多志同道合的国家加入”。当越来越多国家看清,跟着中国走有生意做、有尊严拿、有未来看,那个由西方独断专行的时代,注定会在这场场会议、一个个新平台的崛起中,慢慢谢幕。这不是预言,是正在发生的事实。