“今天,我们宣布与(阿萨德统治的)那段历史彻底决裂,结束那个时代,开启建设国家的新篇章。”
身穿一年前攻破大马士革时的军装,叙利亚过渡阶段总统艾哈迈德·沙拉于12月8日登台发表讲话,纪念推翻阿萨德政权一周年。
12月8日,叙利亚政权领导人沙拉发表讲话
去年此时,化名“朱拉尼”的沙拉率武装组织发起反政府袭击,以闪电般的攻势从北部重镇阿勒颇一路南下,于12月8日控制首都大马士革,结束了执掌叙利亚54年的阿萨德父子政权。自此,长达13年的叙利亚内战宣告结束,时任叙总统巴沙尔·阿萨德流亡至俄罗斯。
成为领导人后的沙拉脱下军服、换上西装,接受国际媒体采访时用词谨慎考究,有意塑造更为温和的形象。过去一年里,沙拉积极推动变革,频频与各方接触,重塑了叙利亚的内政与外交格局。
对内,沙拉推动国内局势和平稳定,并着力恢复经济发展。
在沙拉的领导下,叙政府积极推动不同武装派别间的停火与和解,避免让国家再次陷入内战。
作为曾经的伊斯兰“圣战分子”,沙拉也没有像之前许多西方媒体担心的那样强行推行伊斯兰教法,大马士革的酒吧依然正常营业,叙利亚的女性不必遮盖全身、待在家中。
为了改善民生,叙政府还从阿塞拜疆、卡塔尔、俄罗斯等国获取天然气和石油,使叙利亚电力供应得到一定改善。
对外,沙拉展现出成熟的外交手腕,大力吸引海外投资,让叙利亚解除制裁,重回国际视野。
“他(沙拉)是一个非常务实的人,与世界主要领导人打交道时也游刃有余。”叙利亚问题专家本杰明·费夫表示,“叙利亚当前国内局势相对稳定,并且在政治、经济、外交方面逐渐摆脱孤立,在国际社会重获一席之地。”
自1月29日正式上台以来,沙拉进行了21次国际访问,到访13个国家,出席了联合国大会、巴西气候变化大会及多次阿拉伯峰会。
沙拉9月发表联合国大会演讲,成为60年来首位出席联大的叙利亚领导人
其中最受关注的是沙拉的美国之行。今年11月,沙拉到访华盛顿,成为自1946年叙利亚独立以来首位访美的领导人。访问期间,美国宣布延长对叙制裁豁免,叙方则同意与美合作打击极端组织“伊斯兰国”。
“他(沙拉)出身贫寒,而且他也是一个硬汉,我很欣赏他。”两人见面时,特朗普说道,“我们会尽一切努力,帮助叙利亚取得成功。”
过去一年里,沙拉和叙外交官员已与联合国安理会五个常任理事国全部接触。此举被视为叙政府寻求外交平衡的标志,目的是为叙利亚赢得更大的国际发展空间。
今年11月,沙拉到访白宫,会见美国总统特朗普
与此同时,叙利亚还积极争取海湾国家的投资。沙特阿拉伯已宣布与叙方达成投资协议,卡塔尔将帮助叙利亚重振石油和天然气行业。叙利亚与约旦、黎巴嫩、伊拉克、埃及和阿联酋等周边国家的关系,也在沙拉的走访下得到加强。
但叙利亚的未来仍面临挑战。
虽然西方部分经济制裁已经解除,但叙利亚的经济仍然低迷。海湾国家承诺的投资项目,实际落地的寥寥无几。叙利亚中央银行承认,由于局势混乱,他们甚至不知道国家真实的GDP是多少。
此前,叙利亚政府推行自由市场经济,但取消了对部分生活必需品的补贴,导致各类商品价格大幅上涨。电力供应虽有所改善,但电价上涨幅度较大,许多叙利亚人仍然面临用电困难。
“受多年经济制裁的影响,叙利亚的经济只能依靠少量流入该国的资源勉强维持。越来越多的叙利亚人陷入贫困,民众在没有收入、流离失所的情况下,还要忍受通货膨胀和经济短缺的困境,这种情况在短期内难以好转。”巴黎政治学院国际关系研究员阿吉亚德·加内姆说。
从黎巴嫩返回家乡的叙利亚人
如今,90%的叙利亚人口处于贫困状态,民众的日常生活仍十分艰难。自2011年以来,叙利亚战争造成数十万人丧生,数百万民众流离失所,约500万人逃往邻国成为难民。根据联合国估计,已有约120万难民及190万境内流离失所者返回家园,但全球援助资金减少可能阻碍更多人返乡。
此外,叙利亚国内政治安全局势依然复杂。今年3月和7月,叙利亚亲政府武装分别对阿拉维派和德鲁兹派犯下两起大屠杀,沙拉也被控犯下种族屠杀罪。围绕如何建立国家体制的问题,沙拉坚持建立中央集权,而库尔德和德鲁兹等少数族裔和教派则要求实施联邦制或地方分权制,双方僵持不下,不时发生的教派冲突造成数百人死亡,也加剧了少数族裔对沙拉政府的不信任。
在外部,以色列的袭击仍笼罩在叙利亚周围。阿萨德倒台后,以色列对叙利亚南部大片地区进行军事占领,摧毁了叙利亚军队的几乎所有基础设施,寻求在叙南部多个省份实现“全面非军事化”。沙拉政府要求以色列撤出南部被占领地区,双方目前已开始谈判,但尚未达成任何协议。
尽管国家前路迷茫,但在12月8日大马士革的街头,仍然能看到大批欢欣鼓舞的叙利亚人。当天,数万人涌入大马士革市中心的倭马亚广场参加庆祝活动,他们手举国旗,燃起烟花,纪念政权更迭一周年。
12月8日,数万名叙利亚人手举国旗,参与庆祝活动
叙利亚人埃塔布·哈瓦里表示,虽然生活仍然艰难,但冲突减少、公共服务改善让不少人重新看见希望。
“他(沙拉)接手的是一个空荡荡的国家——银行空无一物,街头断壁残垣,房屋也被洗劫一空。这样的国家发展起来需要时间。”哈瓦里说,“现在,每个人脸上都洋溢着喜悦,期待能迎来幸福、舒适和自由。”
(编辑:刘真珍)