文|半糖可乐

据大风新闻报道，2月6日，司机杨昆从呼伦贝尔装了一车33～35吨袋装的土豆，准备送往陕西商洛市，订单上明确写着货物为“土豆”，备注着“绿通、到卸”。

杨昆说，2月8日晚，当他抵达商洛南城子站准备下高速时，工作人员看到“外包装上写着土豆的品种、生产地”，认定他拉的不是土豆，而是土豆种子，不能走鲜活农产品专享的“绿色通道”，让他缴纳5711元的通行费。杨昆求助媒体后，涉事收费站工作人员称，认识到自己的失误，要给他退费。

资料图。图文无关。

为了品牌营销和溯源，食用农产品包装标注品种和产地是常规操作，但是在收费员那里，居然成了认定土豆种子的依据，司机杨昆的遭遇令人哭笑不得。很多人问，如果他没有求助媒体，是不是只能认栽？

设置“绿色通道”的政策本意是惠及民生，保障鲜活农产品运输通道畅通高效，就算涉事收费站给司机退钱，暴露的问题也不能一笔带过。

首先是“绿通”的判定标准，为什么如此随意？区别土豆和土豆种子，是靠收费员的肉眼判断，还是有一套既定的核查流程？

从生活经验和市场交易层面来看，判断是土豆还是土豆种子，并不困难。很多商家采购土豆种子，会找正规农资公司、农科院或有资质的种薯供应商，买专业脱毒种薯。种子必须有专门的包装袋，上面除了印有清晰的品种名称、产地，还有生产许可证号、经营许可证号、检疫证明编号等。

从外形上看，土豆种子大小必须一致；经过清洗、消毒等处理后，表皮非常光滑、干净，不会带着泥巴，也不能有伤口和病斑。最关键的一个区别是，脱毒种薯大多已经出芽。

从司机提供的照片看，他运输的土豆个头大小不一，表面带泥、不光鲜，没有发芽迹象，外包装也很简单，明显不是种薯。涉事收费站的工作人员可能欠缺这方面的生活常识，但若像杨昆说的那样，仅凭“外包装上写着土豆的品种、生产地”就下判断，未免过于随意。

值得一提的是，新闻里提到，这批土豆的批发商说2月10日早，另一批一样的货被另外的司机从呼伦贝尔拉来，从商洛西高速口下来，走的就是绿色通道。一样的土豆，在相邻收费站却能走绿色通道，到底是不同站点对政策的理解与执行存在差异，还是判定标准完全取决于收费员的认知？

资料图。图文无关。

更让人郁闷的是，收费站似乎缺乏纠错机制，司机维权困难。杨昆和收费站沟通无果，只能去找高速交警，交警也只是让杨昆先缴费，不要堵住收费通道。无奈之下，杨昆只能求助媒体。媒体的介入推动个案快速解决，但如果缺乏有效的申诉渠道和响应机制，就难避免类似闹剧，可能还会有商家和司机因为收费站误判而蒙受经济损失。

对着司机坚持说是土豆种子，得收费；媒体介入之后，又改口称是失误，涉事收费站的前后矛盾，公众并不陌生。

2021年昆明某收费站曾上演过“苹果蕉不算香蕉”；2023年襄阳宜城，一收费站工作人员认为紫薯不是鲜活农产品，拒绝让司机走“绿色通道”。这些事件背后的共同症结在于，绿通农产品名录模糊、对某些品种的定义不够清晰，全国范围内缺少统一的执行判定标准，给了基层收费站比较大的自由裁量空间。

杨昆的经历提醒相关部门，有必要对区别“土豆还是土豆种子”，建立客观评判依据和标准化的核验流程。除了从制度上健全绿通农产品名录，统一绿通名录的判定标准以及地方执行尺度，也要建立有效的申诉反馈机制，杜绝收费站层层加码、故意刁难、司机维权无门的现象，让惠民政策不再“卡壳”。