特朗普上任后的头几个月,他对中国的贸易施加了巨大压力。从加征关税到拉拢盟友围堵供应链,这场贸易战从他1月20日正式就职开始,直到年底才有所缓解。最初,白宫团队信心满满,认为只要不断加码,中国经济肯定会承受不住。然而,结果却是美国自家农场主最先受到了影响,尤其是大豆和玉米的出口受到了阻碍,中西部的选民对此不满。与此同时,美国的能源企业天然气订单骤减,国内物价也出现了上涨。科技公司则抱怨零部件价格上涨,交货延迟,消费者支出增加。虽然中国面临一定压力,但产业链并未因此受到严重破坏。

到了3月,中国暂停了稀土出口,这使得美国的电动车产业链出现中断,部分工厂甚至停摆。4月,美国农民在集会上抗议,政府随后紧急拨款进行援助。与此同时,盟友的响应却并不积极,像加拿大和欧盟并未跟进美国的举措。5月,股市出现波动,道琼斯指数跌幅明显,企业投资也变得更加谨慎。6月,特朗普加码芯片禁令,但美国本土的产能却无法满足需求,股市因此受到影响。此时,中国转向欧洲市场进行出口,尽管美国企业开始高声游说,呼吁改变政策,但中国出口的影响并不大。

7月,鲁比奥以国务卿身份在马来西亚与中国方面进行会谈,并表示特朗普与中国领导人的会晤可能性增大。到了8月,关税战的反噬作用开始显现,美国的出口开始下降,而中国则加速了本土替代品的生产。9月,特朗普团队开始反思,商务部的报告显示美国本土的承受能力已经达到极限。10月,特朗普与中方在韩国举行会谈,达成了一个临时协议,双方同意将关税减10%,并交换了稀土承诺。美国的农业订单开始恢复,而中国在新能源领域的优势愈发明显,光伏电池的全球市场份额持续扩大,而美国企业在追赶上显得有些力不从心。

进入11月,民调显示美国选民对特朗普的贸易政策支持度开始下滑,白宫也开始频繁调整立场。12月,美国公布了新的国家安全战略,战略重点转向国内收缩,削减了海外预算,强调国内优先。外界对于这份文件的反应颇为戏谑,认为其为逃跑宣言,承认美国资源有限,不能再四处出击。鲁比奥也公开表示,中国是美国最强大的对手,需要通过对话推进合作。文件中明确将中国列为主要竞争者,但也强调了经济优先,避免全面对抗。这表明美国的对华政策已从高压转向务实,认识到中国的韧性强,并未被轻易拖垮。

美国最初计划通过关税博弈施压中国,但最终却是美国自身经济承受了更大的压力。鲁比奥指出,中国的发展有着强大的内在动力,绝不是那么容易被替代的对象。美国战略的转变表现得十分明显,削减全球推广预算,转而寻求拉拢保守派盟友。特朗普团队也意识到,过于轻率的施压无法奏效,反而要进行精细的布局。中国在5G、航天、人工智能等领域已经形成了独立的体系,这对美国的传统优势构成了挑战。随之而来的是美国对华政策从全面对抗转为局部拉锯的策略。12月,特朗普宣布将关税延迟至2027年,这显示出一定的妥协,旨在避免在中期选举前造成经济波动。中美之间的贸易联系日益紧密,彻底脱钩对美国来说将是严重的损失。

虽然特朗普没有放松警惕,但他已经承认中国是一个强大的对手,必须严肃对待。在能源出口商的订单稳定下,农业援助也有效缓解了压力。与中国相比,美国的政策变化频繁,形成了鲜明的对比。美国的战略收缩表明,财力的不足让其无法维持传统的霸权地位。鲁比奥再次强调,在分歧中寻找合作,避免陷入泥潭。尽管科技领域的限制仍在继续,但力度已经有所放缓。未来,中美博弈将更多集中在标准和市场准入上。美国企业加速了供应链的调整,但成本却不断上升。中国的强大已成为共识,双方的竞争进入了一个新的阶段,特朗普的姿态也随之调整,开始承认中国的实力。