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2026年1月14日美国副总统万斯在参议院投下了关键的一票，打破了僵局，表面上看这一票是为了让白宫能继续掌控对委内瑞拉的军事行动权，但如果深挖下去就会发现，委内瑞拉只是表面，特朗普真正想针对的是中国在拉美二十年来建立的能源网络。

那天晚上华盛顿已经快到午夜，国会山的参议院气氛却非常紧张，大家正在表决一项关于委内瑞拉战争权力的决议案，简单来说就是要求特朗普政府如果想对委内瑞拉采取进一步军事行动，必须先得到国会同意。

投票结果卡在50比50。民主党全体支持，部分共和党人也倒戈，兰德·保罗、丽莎·穆尔科斯基和苏珊·柯林斯三位共和党参议员投了赞成票，他们认为总统不能绕过国会，擅自发动战争，这是宪法规定的。

就在一周前，还有两名共和党人，霍利和杨也支持这项决议，特朗普当时在社交媒体上点名批评他们，气得说这几个人“不配再当选”，于是白宫压力来了，特朗普和国务卿鲁比奥亲自打电话劝说，强调不会派地面部队进委内瑞拉，不会重演伊拉克那一幕。

霍利后来在电视上解释说，国务卿亲口保证了不会占领委内瑞拉，他才改了主意，杨也临时变卦说得到了政府的书面承诺。

最后票数还是50比50，大家都盯着门口，万斯进来了，作为副总统，他有权在参议院平票时投下决定性的一票，万斯直接走到主席台，毫不犹豫地投了反对票，结果决议被否决，白宫赢了，民主党领袖舒默站起来说，这其实是在给“又一场无尽战争”开路。

这场关于“战争权限”的争议背后是更大的较量，委内瑞拉只是明面上的理由，真正的焦点是中国在拉美深耕多年的能源布局。

今年年初美军突然突袭委内瑞拉首都加拉加斯，把总统马杜罗直接带走送到纽约受审，罪名是“毒品恐怖主义”，这是美国二战后第一次，在没有联合国授权，也没有国际联盟支持的情况下，直接出兵抓走一个在任总统。

这件事震动全球，联合国马上开紧急会议，很多国家外交部连夜发声明表示关切，中国、俄罗斯、德国、日本等国都认为美国的做法违反国际法，破坏地区稳定。

不过特朗普政府并没有打算停手，万斯的那一票就是在为接下来的行动扫清法律障碍，消除政治上的阻力。

美国的意图很明显，特朗普多次公开表示，美国要“暂时接管”委内瑞拉的石油产业，让美国能源公司“重建”委内瑞拉油田，听起来像是帮忙，但实际上是为美国能源企业进军南美铺路。

为什么选中委内瑞拉？因为这里的石油储量全球第一，比沙特还多，过去几年因为经济制裁和设备老化，委内瑞拉的石油出口能力大幅下降。

在这种情况下，中国成了委内瑞拉最主要的原油买家，十几年来我们通过“石油换贷款”模式，给委内瑞拉提供了大量资金支持，委内瑞拉则用石油还债，中石油、中石化、中海油等中国企业早就在当地布局，尤其是在奥里诺科重油带，基本都是中方主导开发。

对中国来说，委内瑞拉的石油不仅保障了能源安全，还帮助我们减少对中东石油的依赖，但这种做法对美国来说反而是个麻烦，特朗普政府一直强调“美国优先”，觉得整个西半球都应该听美国的，在他的眼里，中国在拉美搞经济合作就是在“渗透”美国后院。

中国是全球最大的石油买家，70%的石油都靠进口，委内瑞拉的便宜重油，对中国来说是能源多样化的关键一环，现在就能明白，为什么特朗普要对委内瑞拉下手了吧？

法国巴黎政治学院的学者阿迪娜·雷沃尔在接受采访时说，表面上特朗普是冲着石油去的，其实真正目的是要削弱中国的影响力。

1月9日万斯在白宫记者会上亲口承认，石油确实是美国对委内瑞拉动手的原因之一，同一天特朗普在和美国石油公司高管见面时说得更直接：“如果我们不做，中国或者俄罗斯就会来，到时候他们就在我们家门口了。”意思已经很清楚了。

1月7日《华尔街日报》曝光了白宫的一份内部计划，美国想控制委内瑞拉国有石油公司，让美国企业无限期掌控委内瑞拉石油销售，目标是把国际油价压到每桶50美元，如果这个计划成了，美国不仅能掌控西半球大部分石油储备，还能把俄罗斯和中国彻底赶出委内瑞拉。

这就是万斯那一票的分量，他投的不是普通的反对票而是为特朗普的“新门罗主义”开了绿灯，接下来白宫怎么想怎么干，国会也拦不住。

万斯这个人在2024年以前，他其实是反特朗普的，2016年还公开骂特朗普是“美国的希特勒”。但后来他态度一转成了特朗普最忠实的副手。

在对中国的政策上，万斯一直很强硬，他支持对中国商品征收60%关税，反对美国企业和中国深度合作，还把“去中国化”说成是重振美国制造业的关键，他也曾反对提高债务上限，说“不能在中国威胁面前削减军费”。

有意思的是万斯其实对军事冒险一向很谨慎，2025年6月特朗普要打伊朗核设施前，他还劝特朗普优先考虑外交办法，但这次对委内瑞拉，他一点都不犹豫，因为这回的对手是中国。

中国这边也在迅速应对，彭博社1月8日报道，马杜罗被带走后，中国炼油企业开始紧急找替代石油来源，加拿大油砂成了首选，多家贸易商都说中国对加拿大原油的询价最近多了不少。

1月5日中国外交部发言人林剑也表态：“中委合作受国际法和两国法律保护，无论委内瑞拉政局怎么变，中方深化合作的意愿不会变，中方在委内瑞拉的合法利益会依法受到保护。”

这场博弈最后会怎样？其实很难说，睿咨得能源公司算过一笔账：要让委内瑞拉石油产量恢复到15年前的水平，需要1100亿美元投入，这比美国所有石油巨头2024年全球投资总和还多一倍。

委内瑞拉的石油设施已经破旧不堪，很多工程师和专家早就跑到国外了，连在那边经营多年的雪佛龙都不敢轻易下大注。

还有政治风险，特朗普2026年中期选举压力很大，如果委内瑞拉局势失控，变成第二个伊拉克，选民肯定不买账，拉美其他国家对美国的军事介入也很反感，像巴西、墨西哥、哥伦比亚都公开反对，古巴更是直接批评说美国这是“打着禁毒旗号的掠夺”。

所以拉美的普遍不满，可能会让美国在那边的外交空间变得更小，甚至引发更多针对美国的对抗。

万斯的那一票成了整个事件的“引爆点”，让白宫有了更多主动权，也让拉美局势变得更加复杂，一个特朗普已经够让世界头疼了，现在又多了个副总统万斯，说到底，委内瑞拉对美国来说，也许只是制造混乱的开胃菜

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