缅甸：木材具备合法文件，但已不被国际市场接受
2025年11月，缅甸对华木材出口环比10月以及同比2024年11月出现大幅增长，创2025年年内最高水平，具体涨幅表现为：环比增长达116.9%；同比增长达365.6%。
这一显著增长态势主要源于中国对缅甸柚木进口量的大幅跃升。2024年同期，中国自缅甸进口的柚木量仅为853立方米，而到了2025年11月，这一进口量飙升至1.84万立方米，在当月对缅甸木材的进口总量中占比高达62%，且创下了该年度进口量的峰值纪录。
此前，我们提到，在市场环境不确定性持续压制下，缅甸木材产业显著收缩：多家锯木厂已暂停出口订单，产能全面回流内需，且外汇结算通路受阻，被迫以缅元结算。缅甸木材企业（MTE）柚木及其他阔叶硬木的原木、锯材在国际市场成交乏力，出口量同比骤降。
缅甸木材产业陷入困境的核心触发点，不仅是因为西方国家对其实施的制裁，且可归因于2021年PEFC对其“缅甸木材合法性保证体系”（MTLAS）的暂停认可。
2011-2021年间，林业局、缅甸木材企业（MTE）与缅甸森林认证委员会（MFCC）三方共同构建的MTLAS，曾是缅甸木材进入国际合规市场的关键背书；认可一经被撤销，海外买家对缅产木材的合法性信任随之瓦解，出口渠道随之急剧收窄。
此外，随着采掘业透明度行动计划（EITI）进程暂停、民间社会参与减少，亦削弱了独立监督与公众信心。当地木材商表示，尽管近年来采伐极少，但此前积累的木材库存虽具备国内合法文件（采伐许可证、标记记录、销售合同等），在国际市场上已不被接受，这就导致缅甸的库存木材难以在国际市场上流动。
尽管十余年来缅甸依托国际技术援助已初步搭建起森林合法性与可持续性框架，但持续动荡却使该体系陷入长期不确定性。林业观察人士指出，当前风险并非体系瞬间崩塌，而是改革停滞导致合法性积累问题，尤其是采伐时间、库存记录与市场声明的衔接问题。若无法及时修复，将再度削弱国际买家对缅产木材合规性的脆弱信任。