青海出台办法规范河道砂石资源有偿使用
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2025-11-15 17:33:40
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中新网西宁11月14日电 (李隽)14日，记者从青海省水利厅获悉，近日，该省四部门联合印发的《青海省河道砂石资源有偿使用管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，自2025年12月11日起施行。该《办法》是该省首次对河道砂石资源有偿使用管理进行全链条系统地规范。
河道砂石属于国家所有的重要自然资源，《中华人民共和国民法典》明确规定国家实行自然资源有偿使用制度，用益物权人行使权利需遵守生态保护相关规定。
资料图为黄河蜿蜒在青海省海南藏族自治州境内。贵德县融媒体中心供图
《办法》明确所有河道砂石资源实行有偿使用，严禁任何单位和个人非法开采，从权属界定、开采审批到执法监管构建闭环管理体系。
《办法》明确砂石开采权须通过招标、拍卖、挂牌等公开竞争方式出让，出让前需完成资源储量检测和收益评估，全程通过省公共资源交易平台公开进行，确保程序合规透明。
《办法》明确砂石有偿使用收入将优先用于河道采砂管理能力建设、规划编制及评估、生态环境修复、执法监督、宣传培训等相关工作。
《办法》设定严格审批程序：取得开采权的单位和个人需凭缴费凭证申办采砂许可证，许可实行分级审批制度，未取得许可证不得从事采砂活动。明确“谁开采、谁清理，边开采、边修复”的原则，开采单位需及时平整修复采砂现场，恢复岸线生态功能。(完)
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